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Judge Ziadé

Judge Ziadé

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Le TANU a noté que l'essence de la décision administrative était que l'agent n'avait pas le droit d'encaisser des congés annuels non utilisés provenant d'un second engagement pris dans les 12 mois suivant l'abandon d'un premier engagement après lequel ces congés avaient été commués.

Le TANU a observé que la demande d'évaluation de l'encadrement formulée par l'agent faisait référence au prétendu "manquement persistant" de l'administration à l'obligation d'indemniser l'agent pour le rachat de ses congés annuels. Le TANU a estimé que cette référence renforçait la conclusion selon laquelle c...

Le TANU a noté que l'agent n'avait pas demandé la révision de la décision du Comité des pensions du personnel des Nations Unies ni fait appel auprès du Comité permanent, mais qu'il avait plutôt déposé une demande d'évaluation de la gestion et s'était ensuite adressé au TUND. Le TANU a estimé que, de ce fait, il n'avait pas suivi la procédure appropriée. Le TANU a estimé qu'il n'existait pas d'autorité pour recevoir une demande du Tribunal du contentieux administratif concernant une décision en matière de pension. Le TANU a conclu que le Tribunal n'avait pas commis d'erreur lorsqu'il avait jugé...

Le TANU a estimé qu'un vice de procédure s'était produit au cours de la procédure de recrutement en raison d'une vérification inappropriée des exigences en matière d'éducation.  Plus précisément, le TANU a souligné que le responsable du recrutement n'avait pas vérifié si les diplômes des candidats portaient sur des domaines liés à la gestion de la chaîne d'approvisionnement, à l'administration des affaires ou à la gestion, et qu'il les avait tous considérés comme admissibles au regard des exigences en matière d'éducation. Néanmoins, soulignant que l'ancien membre du personnel n'était...

Le TANU a estimé que les termes de l'arrêt contesté étaient suffisamment clairs et non ambigus pour être exécutoires et que, par conséquent, la requête de l'ancien agent n'était pas recevable.  En particulier, le TANU a constaté qu'il n'y avait aucune ambiguïté quant à la justesse des motifs et à la nature de la mesure disciplinaire prise par l'administration à l'encontre de l'ancien agent. 

De même, le TANU a estimé que le raisonnement concernant le renvoi de l'affaire au Haut Commissaire en vue d'une éventuelle action visant à faire respecter l'obligation de rendre des comptes était clair...

Le TANU a estimé que l'UNDT avait correctement appliqué le cadre juridique régissant la résiliation d'un engagement pour performances insatisfaisantes.  Le TANU a constaté que l'agent connaissait le niveau de performance requis pour son poste et qu'il avait bénéficié d'une possibilité équitable de satisfaire à ce niveau.  Le TANU a observé qu'il avait reçu la mention "répond partiellement aux attentes" pour deux cycles de performance, et la mention "ne répond pas aux attentes" pour le cycle de performance le plus récent.  Il avait également fait l'objet d'un plan d'amélioration des...

Le Tribunal d'appel a rejeté l'appel, estimant qu'il était évident, à la lecture du mémoire d'appel, que M. Hammad ne soutenait pas que le tribunal de l'UNRWA avait commis une erreur de fait ou de droit. Il s'est contenté de présenter les mêmes arguments que ceux qu'il avait déjà avancés dans sa demande de révision devant le tribunal de l'UNRWA et n'a pas démontré en quoi le tribunal de l'UNRWA avait commis une erreur.  

Le TANU a noté que l'agent avait télétravaillé depuis son pays d'origine pendant toute l'année universitaire. Le TANU a estimé que le versement de l'allocation pour frais d'études exigeait la présence physique de l'agent à son lieu d'affectation officiel et que ce versement devait être suspendu ou ajusté pour la période pendant laquelle l'agent télétravaillait en dehors de son lieu d'affectation officiel.

Le TANU a estimé que l'agent ne pouvait pas invoquer un moyen de défense selon lequel l'administration était empêchée de s'appuyer sur les dispositions applicables dans son interprétation...

Le TANU a estimé que le DT de l'UNRWA avait correctement identifié plusieurs irrégularités de procédure dans la décision contestée.  Conformément au paragraphe 9 de l'instruction technique 02/2016 du Département des services de contrôle interne (DIOS) sur la politique d'enquête de l'UNRWA (DTI 02/2016), l'enquête aurait dû être autorisée dans les 10 jours suivant le rapport du comité d'accueil ; or, en l'espèce, il a fallu attendre 11 mois pour obtenir l'autorisation d'enquêter.  Le TANU a estimé que ce délai était si excessif qu'il aurait été pénible pour une personne moyenne.

Analysant les...

The UNAT held that the UNRWA DT correctly identified several procedural irregularities in the contested decision.  Pursuant to paragraph 9 of the Department of Internal Oversight Services (DIOS) Technical Instruction 02/2016 on UNRWA’s Investigation Policy (DTI 02/2016), the investigation should have been authorized within 10 days of the Intake Committee’s report; yet here, the authorization to investigate took 11 months to be given.  The UNAT found that this delay was so excessive that it would distress an average person.

Analyzing the evidence presented by the staff member regarding the...

The UNAT held that the UNDT properly applied the legal framework governing the termination of appointments for unsatisfactory performance.  The UNAT found that the staff member was aware of the required performance standard for his post and that he had been given a fair opportunity to meet this standard.  The UNAT observed that he had received “partially meets performance expectations” for two performance cycles, and “does not meet expectations” for the most recent performance cycle.  He had also been placed on a performance improvement plan, but failed to meet all of the objectives of the PIP...

The UNAT noted that the staff member had telecommuted from his home country for the entire academic year. The UNAT found that payment of the educational grant required the physical presence of the staff member at their official duty station, with such payment to be suspended or adjusted for the period that they were telecommuting from outside the official duty station.

The UNAT held that it was not open to the staff member to rely on a defence that the Administration be estopped from relying on the applicable provisions in its interpretation of the circumstances under which the education...

The UNAT noted that the essence of the administrative decision had been that the staff member was not entitled to cashed-up unused annual leave from a second appointment taken up within 12 months of relinquishing a first appointment after which such leave had been commutated.

The UNAT observed that the staff member’s request for management evaluation referred to the Administration’s alleged “continued failure” to compensate him the commutation of annual leave. The UNAT found that the reference reinforced a conclusion that it had been the consistent decision conveyed to him over several months...

The UNAT held that the terms of the impugned Judgment were sufficiently clear and unambiguous to be enforceable, and consequently, the former staff member’s application was not receivable.  In particular, the UNAT found that there was no ambiguity concerning the correctness of the grounds for and the nature of the disciplinary measure taken by the Administration against the former staff member. 

Similarly, the UNAT held that the reasoning regarding the referral of the case to the High Commissioner for possible action to enforce accountability was clear and unambiguous.  However, even if the...

The UNAT held that a procedural flaw occurred during the recruitment process due to the inappropriate screening of educational requirements.  Specifically, the UNAT highlighted that the Hiring Manager failed to verify if the candidates’ degrees were in fields related to Supply Chain Management, business administration/management, instead considering all of them eligible in respect of educational requirements. Nevertheless, highlighting that the former staff member was, unlike 16 other candidates, neither recommended for the position, nor rostered for future similar vacancies, the UNAT held...

The UNAT noted the staff member had not requested a review of the decision by the United Nations Staff Pension Committee or filed an appeal to the Standing Committee, but rather had filed a request for management evaluation and then had applied to the UNDT. The UNAT found that, as such, he had not followed proper procedure. The UNAT held that there was no authority for receiving an application by the Dispute Tribunal with regards to a pension decision. The UNAT concluded that the UNDT had not erred when it held that it did not have jurisdiction to undertake a judicial review of the contested...

Le Tribunal d'appel a rejeté l'appel. Le Tribunal d'appel a estimé que l'UNDT avait correctement jugé que la demande de M. Qasem devant l'UNDT contestant la décision de le placer en congé administratif avec traitement avait été déposée hors délai et n'était donc pas recevable ratione temporis. En outre, sa demande contestant la décision de mener diverses enquêtes à son sujet n'était pas recevable ratione materiae en l'absence d'une demande de révision de la décision. 

The Appeals Tribunal dismissed the appeal. The Appeals Tribunal found that the UNDT correctly held that Mr. Qasem's application before the UNDT challenging the decision to place him on administrative leave with pay was filed untimely and was therefore not receivable ratione temporis. Furthermore, his application contesting the decision to conduct various investigations of him was not receivable ratione materiae in the absence of a request for decision review. 

Le TANU a estimé que les faits sur lesquels l'agent s'appuyait dans sa demande de révision étaient tous postérieurs à l'arrêt du TANU et ne pouvaient donc pas servir de base à la révision ou au réexamen des conclusions antérieures du TANU.  En particulier, le TANU a estimé que le dossier médical de l'agent, indiquant un changement de son état de santé après le prononcé de l'arrêt du TANU, ne constituait pas un motif de révision.  

Toutefois, le TANU a accédé à la demande d'anonymat de l'agent pour le présent arrêt uniquement, compte tenu de la portée limitée des questions soulevées et des...

Le TANU a estimé que la demande de révision de l'agent ne répondait pas aux exigences statutaires énoncées à l'article 11, paragraphe 1, du statut du TANU.  Le TANU a conclu que les arguments de l'agent reprenaient essentiellement ceux qu'il avait déjà avancés devant le TANU et le TNDU.  Par conséquent, le TANU a estimé que sa demande de révision équivalait à une demande de réexamen par le TANU de son précédent recours infructueux.  En outre, le TANU a observé que les observations du requérant contenaient un certain nombre d'accusations injustes et inappropriées à l'encontre des personnes qui...