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Pistes d'action

Les pistes d¡¯action th¨¦matiques sont des leviers essentiels pour transformer l¡¯¨¦ducation en ciblant des domaines sp¨¦cifiques qui n¨¦cessitent une attention particuli¨¨re. Elles viseront ¨¤ obtenir de nouveaux engagements, en mettant en avant les interventions politiques qui fonctionnent, et en tirant parti des initiatives et partenariats existants, y compris ceux qui sont apparus suite ¨¤ la pand¨¦mie de COVID-19.

Pourquoi ces pistes d¡¯action sont-elles importantes aujourd¡¯hui ?

Les pistes d¡¯action th¨¦matiques sont li¨¦es ¨¤ l¡¯Agenda 2030 et ¨¤ ses cibles et objectifs en mati¨¨re d¡¯¨¦ducation, notamment l¡¯ODD 4 : assurer l¡¯acc¨¨s de tous ¨¤ une ¨¦ducation de qualit¨¦, sur un pied d¡¯¨¦galit¨¦, et promouvoir les possibilit¨¦s d¡¯apprentissage tout au long de la vie. La crise du COVID-19 a renforc¨¦ l¡¯urgence de s¡¯attaquer aux in¨¦galit¨¦s dans l¡¯¨¦ducation et ¨¤ la crise de l¡¯apprentissage, qui menacent d¡¯an¨¦antir les progr¨¨s accomplis dans le cadre des ODD. Elle nous invite, par ailleurs, ¨¤ repenser et r¨¦inventer la finalit¨¦, le contenu et les modes de transmission de l¡¯¨¦ducation ou, en d¡¯autres termes, ¨¤ transformer l¡¯¨¦ducation en vue de cr¨¦er un avenir pacifique, inclusif et durable pour l¡¯humanit¨¦ et la plan¨¨te.

Qui sera concern¨¦ ?

Les pistes d¡¯action permettront des ¨¦changes r¨¦guliers avec les ?tats membres et seront ouvertes ¨¤ toutes les parties prenantes : donateurs, d¨¦cideurs, groupes de la soci¨¦t¨¦ civile, jeunes, r¨¦seaux d¡¯enseignants, d¨¦fenseurs de l¡¯¨¦ducation, universitaires, secteur priv¨¦ et organismes philanthropiques.

Piste d¡¯action 1 : ¨¦coles inclusives, ¨¦quitables, s?res et saines

L'¨¦ducation est en crise. Les taux ¨¦lev¨¦s de pauvret¨¦, d¡¯exclusion et d¡¯in¨¦galit¨¦ de genre continuent ¨¤ bloquer l¡¯acc¨¨s de millions de personnes ¨¤ l¡¯¨¦ducation. Par ailleurs, la COVID-19 a fait ressortir les in¨¦galit¨¦s au niveau de l¡¯acc¨¨s et de la qualit¨¦ de l¡¯¨¦ducation ; la violence, les conflits arm¨¦s, les catastrophes et le recul des droits des femmes ont renforc¨¦ l'ins¨¦curit¨¦.

L¡¯¨¦ducation inclusive et transformatrice doit garantir ¨¤ tous les apprenants un acc¨¨s et une participation sans entrave ¨¤ l¡¯¨¦ducation, garantir la s¨¦curit¨¦ et la sant¨¦, l¡¯absence de violence et de discrimination ainsi que des services de soins complets dans les ¨¦tablissements scolaires. La transformation de l¡¯¨¦ducation n¨¦cessite une augmentation importante des investissements dans une ¨¦ducation de qualit¨¦, une base solide de d¨¦veloppement et d¡¯¨¦ducation des jeunes enfants, et doit ¨ºtre soutenue par un engagement politique fort, une planification saine et une base de donn¨¦es fiables.

Piste d¡¯action 2 : apprentissage et comp¨¦tences pour vivre, travailler et promouvoir un d¨¦veloppement durable

L¡¯enseignement des apprentissages fondamentaux, lecture et calcul, est en crise. En 2020, plus de 770 millions de personnes, dont deux tiers de femmes, ne poss¨¦daient toujours pas les comp¨¦tences de base en lecture et en ¨¦criture. Les enfants handicap¨¦s sont 42 % moins susceptibles de poss¨¦der des comp¨¦tences de base en lecture et en calcul que leurs pairs. La pand¨¦mie de COVID-19 a encore accentu¨¦ ces disparit¨¦s, notamment chez les enfants des pays ¨¤ revenu faible ou interm¨¦diaire.

Transformer l¡¯¨¦ducation signifie doter les apprenants des connaissances, comp¨¦tences, valeurs et attitudes n¨¦cessaires pour pouvoir faire preuve de r¨¦silience, s¡¯adapter et se pr¨¦parer ¨¤ un avenir incertain, tout en ?uvrant pour le bien-¨ºtre de l¡¯humanit¨¦ et de la plan¨¨te et pour le d¨¦veloppement durable. Pour y parvenir, il faut mettre l¡¯accent sur l¡¯apprentissage fondamental de la lecture, de l¡¯¨¦criture et du calcul, sur l¡¯¨¦ducation au d¨¦veloppement durable (¨¦ducation ¨¤ l¡¯environnement et au changement climatique) et sur les comp¨¦tences n¨¦cessaires pour trouver un emploi et d¨¦velopper l'esprit d'entreprise.

Piste d¡¯action 3 : enseignants, enseignement et profession enseignante

Les enseignants sont essentiels pour atteindre les objectifs d¡¯apprentissage et parvenir ¨¤ l¡¯ODD 4 et ¨¤ la transformation de l'¨¦ducation. Les enseignants et le personnel de l¡¯¨¦ducation sont toutefois confront¨¦s ¨¤ quatre d¨¦fis majeurs : la p¨¦nurie d¡¯enseignants, le manque de possibilit¨¦s d¡¯¨¦volution, un statut et des conditions de travail m¨¦diocres et l¡¯incapacit¨¦ ¨¤ valoriser l¡¯autorit¨¦, l¡¯autonomie et l¡¯innovation chez les enseignants.

Pour progresser plus rapidement vers l¡¯ODD 4 et la transformation de l¡¯¨¦ducation, il faut un nombre suffisant d¡¯enseignants pour r¨¦pondre aux besoins des apprenants, former, motiver et soutenir l¡¯ensemble du personnel ¨¦ducatif, ce qui n¨¦cessite un financement appropri¨¦, une reconnaissance et un soutien ¨¤ la profession d¡¯enseignant de la part du personnel politique, afin d'am¨¦liorer leur statut et leurs conditions de travail.

Piste d¡¯action 4 : apprentissage et transformation num¨¦riques

La crise du COVID-19 a conduit ¨¤ des innovations sans pr¨¦c¨¦dent dans le domaine de l¡¯apprentissage ¨¤ distance en utilisant les technologies num¨¦riques. La pand¨¦mie a, parall¨¨lement, fait appara?tre un foss¨¦ num¨¦rique privant plus des deux tiers des enfants en ?ge scolaire (1,3 milliard d¡¯enfants) de connexion Internet. Ces in¨¦galit¨¦s d¡¯acc¨¨s ont ainsi exclu certains groupes, comme les jeunes femmes et les filles, de toute possibilit¨¦ d'apprentissage.

La transformation num¨¦rique doit int¨¦grer la technologie aux efforts syst¨¦miques de transformation de l'¨¦ducation, en la rendant plus inclusive, ¨¦quitable, efficace, pertinente et durable. Les investissements et les actions en mati¨¨re d¡¯apprentissage num¨¦rique doivent suivre les trois principes fondamentaux ¨¦nonc¨¦s dans la D¨¦claration mondiale RewirEd sur la connectivit¨¦ pour l¡¯¨¦ducation de 2021 :

  1. Priorit¨¦ aux groupes les plus marginalis¨¦s
  2. Contenu ¨¦ducatif num¨¦rique accessible, gratuit et de qualit¨¦
  3. Innovation et changement p¨¦dagogiques

Piste d¡¯action 5 : financement de l¡¯¨¦ducation

Si les d¨¦penses mondiales en mati¨¨re d¡¯¨¦ducation ont globalement augment¨¦, elles ont ¨¦t¨¦ absorb¨¦es par la forte croissance d¨¦mographique, les co?ts de gestion de l¡¯¨¦ducation pendant la pand¨¦mie de COVID-19 et l¡¯affectation de l¡¯aide ¨¤ d¡¯autres urgences, ce qui a abouti ¨¤ un d¨¦ficit massif pour l¡¯¨¦ducation ¨¤ l¡¯¨¦chelle mondiale.

Dans ce contexte, la premi¨¨re ¨¦tape vers la transformation consiste ¨¤ exhorter les financeurs ¨¤ r¨¦orienter les ressources vers l¡¯¨¦ducation pour combler le d¨¦ficit financier. Les pays disposeront alors d¡¯un financement durable et sensiblement accru, qu¡¯ils devront affecter et contr?ler ¨¦quitablement et efficacement pour atteindre l¡¯ODD 4. Pour combler le d¨¦ficit dans le domaine de l¡¯¨¦ducation, des mesures politiques devront ¨ºtre prises ¨¤ trois niveaux : (1) mobilisation de davantage de ressources, notamment nationales, (2) am¨¦lioration de l¡¯efficacit¨¦ et de l¡¯¨¦quit¨¦ des d¨¦penses, et (3) am¨¦lioration des donn¨¦es de financement de l'¨¦ducation. Les recommandations des quatre autres pistes d¡¯action devraient permettre de d¨¦terminer ce qu¡¯il faudra financer et comment.