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Un grupo de mujeres baila para celebrar la nueva administración.
Foto:Foto ONU/David Mutua

 

Diplomacia parlamentaria: Construir puentes para la paz y el entendimiento

La diplomacia parlamentaria es una forma de establecer relaciones y promover la cooperación entre los parlamentos nacionales. Muchos parlamentos animan a sus miembros a participar en organizaciones interparlamentarias, intercambios bilaterales y otras iniciativas de diplomacia parlamentaria. De este modo, los parlamentarios pueden representar los intereses de sus países, fomentar el diálogo y la cooperación con sus homólogos de otras naciones y trabajar para alcanzar un consenso sobre cuestiones internacionales.

En los países que salen de un conflicto o se encuentran en transición hacia la democracia, la Unión Interparlamentaria (UIP) desempe?a un papel fundamental en la creación de instituciones parlamentarias sólidas y democráticas, capaces de unir a sociedades divididas. El compromiso de la organización con la paz se demuestra además a través de su enérgica defensa del desarme. La UIP aboga activamente por un mundo libre de armas nucleares y apoya la plena aplicación de la , cuyo objetivo es impedir que agentes no estatales adquieran armas de destrucción masiva.

Establecida en 1889, la Unión Interparlamentaria (UIP) es la primera organización política multilateral cuyo objetivo es fomentar la cooperación internacional y la resolución de conflictos mediante el diálogo en lugar de la guerra. A lo largo de su historia, la UIP ha sido una plataforma fundamental para la diplomacia parlamentaria, permitiendo a las naciones entablar conversaciones y mediaciones significativas. La repercusión de la organización se ve reforzada por ostentar entre sus fundadores y otros muchos miembros destacados el , lo que pone de relieve su contribución a los esfuerzos por la paz mundial.

Consciente de que la guerra afecta de manera desproporcionada a las mujeres y la juventud, la Unión Interparlamentaria dedica especial atención a la paz y la seguridad de estos grupos. Este enfoque se rige por las resoluciones y del Consejo de Seguridad de la ONU, que abordan el papel y la protección de las mujeres y los jóvenes en situaciones de conflicto.

Antecedentes

El Día Internacional del Parlamentarismo se celebra cada a?o el 30 de junio, el mismo día que se creó, en 1889, la Unión Interparlamentaria (UIP). Dicho día internacional se estableció en 2018 a través de una Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

Instituir un día internacional para los parlamentos es particularmente importante en este momento crítico para la democracia parlamentaria, cuando la gente está perdiendo la confianza en las instituciones políticas y la democracia misma se enfrenta a los desafíos de los movimientos populistas y nacionalistas. Para que la democracia prospere, los parlamentos, como piedra angular del funcionamiento de las democracias, deben ser fuertes, transparentes, responsables y representativos.

El Día Internacional del Parlamentarismo es un momento para revisar el progreso que los parlamentarios han conseguido en algunos objetivos clave para ser más representativos y adaptarse a los tiempos, incluida la realización de autoevaluaciones, trabajar para incluir a más mujeres y jóvenes parlamentarios y adaptarse a las nuevas tecnologías.

La Asamblea General de las Naciones Unidas, en su resolución de mayo de 2018, reconoce la función y la responsabilidad de los parlamentos nacionales en lo que respecta a los planes y estrategias nacionales, así como a asegurar una mayor transparencia y rendición de cuentas tanto a nivel nacional como mundial.

Los parlamentos y los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Los parlamentos y las organizaciones parlamentarias desempe?aron un papel activo en las negociaciones sobre el marco para el desarrollo después de 2015, promoviendo con firmeza, por ejemplo, la inclusión de objetivos relacionados con la gobernanza democrática, que se corresponde con el actual objetivo de desarrollo sostenible número 16. Dicho objetivo es promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas para un desarrollo sostenible; para ello, este objetivo se centra en la promoción de un acceso universal a la justicia y la construcción de instituciones responsables y eficaces a todos los niveles.

La y sus socios han publicado un enfoque radicalmente nuevo para medir el progreso parlamentario con el lanzamiento de una versión preliminar de indicadores que permitirán a los parlamentos hacerse un "chequeo de salud".

Los s basados en las Metas 16.6 y 16.7 de los ODS brindan a los parlamentos una herramienta de autoevaluación que les permite analizar su estructura, operaciones y actividades democráticas frente a criterios establecidos para construir instituciones más resilientes, eficaces e independientes.

?Qué sabes sobre los parlamentos?

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?Sabías que...?

  • Todos los países del mundo tienen alguna forma de gobierno representativo.
  • Existen dos tipos de parlamento: bicameral (con dos cámaras de parlamento) y unicameral (con una única cámara). La elección de un tipo de estructura u otra no depende del número de habitantes, sino de la historia, el contexto y la propia tradición parlamentaria del país.
  • La UIP está compuesta por 180 parlamentos nacionales.
  • De los 190 países en el mundo, 78 son bicamerales y 112 son unicamerales, lo que hace un total de 268 cámaras parlamentarias con más de 44.000 miembros del parlamento.
  • El 26,9% de los miembros del parlamento del mundo son mujeres.
  • La mitad de la población mundial tiene menos de 30 a?os y, sin embargo, apenas el 3% de los diputados de todo el mundo representan a esta franja de edad.

Las numerosas guerras en todo el mundo ponen de relieve la importancia de la pluralidad política y el diálogo para lograr la paz y la seguridad. Los parlamentos deben ocupar un lugar central en los procesos de prevención de conflictos, mediación, reconciliación y establecimiento de la paz. Pueden predicar con el ejemplo trabajando por encima de las divisiones políticas, culturales o religiosas y entablando diálogos constructivos.

Este tercerestá enfocado en la participación pública en la labor del parlamento. Los datos, conclusiones y recomendaciones contenidos en el informe esbozan un camino a seguir para reforzar este vínculo entre el público, por un lado, y los parlamentos y parlamentarios, por otro, trabajando activamente con la comunidad para construir parlamentos participativos, inclusivos y receptivos.

illustration of people with clock, calendar, to-do list and decorations

Los Días Internacionales nos dan la oportunidad de sensibilizar al público en general sobre temas de gran interés, tales como los derechos humanos, el desarrollo sostenible o la salud. Al mismo tiempo, pretenden llamar la atención de los medios de comunicación y los Gobiernos para dar a conocer problemas sin resolver que precisan la puesta en marcha de medidas políticas concretas. Más información.