В эти неспокойные времена
работа Организации Объединенных Наций
необходима как никогда
для уменьшения страданий, предотвращения кризисов,
управления рисками и
построения устойчивого будущего для всех.
Прошедший год был годом глубоких и взаимосвязанных кризисов, которые становятся все более масштабными и серьезными. Пандемия коронавирусного заболевания (COVID-19) продолжается, и, поскольку в странах с низким уровнем дохода вакцинировано менее 20 процентов населения, восстановление происходит неравномерно. Война на Украине стала причиной бедствий для миллионов людей на территории страны и далеко за ее пределами и усугубила последствия климатического кризиса и укоренившегося неравенства во всем мире. Все эти проблемы не знают границ и могут быть решены только посредством решительных коллективных действий.
Опираясь на мой доклад ?Наша общая повестка дня? (A/75/982), мы приступили к реализации одних и продолжили обсуждение других долгосрочных рекомендаций, предлагая решения на национальном, региональном и глобальном уровнях, для построения более равноправного, жизнестойкого и устойчивого мира на основе и и с опорой на права человека. Настоящий доклад содержит предложения относительно путей укрепления социальной сплоченности и солидарности, предотвращения кризисов и управления ими, а также противодействия существующим и новым угрозам безопасности. Государства-члены со своей стороны одобрили предложения, к реализации которых можно приступить незамедлительно, и в полной мере участвуют в обсуждении тех предложений, которые требуют дальнейшей работы и диалога для осуществления ?Нашей общей повестки дня?.
В течение всего года Организация Объединенных Наций как площадка для укрепления международного сотрудничества и солидарности проводила совещания заинтересованных сторон и стимулировала глобальную информационно-пропагандистскую деятельность и сотрудничество в целях сокращения масштабов нищеты, решения проблемы изменения климата, содействия преобразованиям в энергетике и цифровой трансформации, реформирования продовольственных систем, уменьшения неравенства и мобилизации ресурсов и совместных действий для активизации и наращивания инвестиций в устойчивое развитие в масштабах, необходимых для возврата стран на траекторию развития. Коллективными усилиями в рамках всей системы Организации Объединенных Наций мы предлагали варианты политики и решения, оказывали помощь в формировании стратегий и принимали меры для того, чтобы голоса тех, кто находится на передовой, и тех, кто относится к маргинализированным группам, звучали громче.
Генеральная Ассамблея проводит заседание, посвященное Политической декларации о справедливом глобальном доступе к вакцинам против COVID-19, под председательством Председателя семьдесят пятой сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Волкана Бозкыра. (Нью-Йорк; март 2022 года) ? Фото ООН/Эскиндер Дебебе
Начиная с усилий, направленных на преодоление разрыва в финансировании и инвестициях в интересах развивающихся стран, и создания целевых партнерств для активизации действий по борьбе с изменением климата и заканчивая проведением Саммита ООН по продовольственным системам, который состоялся в сентябре 2021 года, и принятием новой Дохинской программы действий для наименее развитых стран, мы уделяли основное внимание оказанию странам помощи в восстановлении после пандемии, установлении в качестве приоритетной задачи осуществления радикальных преобразований в энергетике и в сфере цифровых технологий связи и ускорении прогресса в достижении устойчивого развития. оказывала своевременную и согласованную поддержку государствам-членам, которые приветствовали реформы, позволяющие страновым группам объединяться и использовать знания и опыт всей системы Организации Объединенных Наций для решения взаимосвязанных проблем.
На двадцать шестой сессии Конференции сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, состоявшейся в Глазго, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, государства-члены обязались пересмотреть усилия по ограничению роста температуры в пределах 1,5 °C по сравнению с доиндустриальным уровнем, а также свести чистый объем выбросов к нулю и постепенно отказаться от неэффективных топливных субсидий. В настоящее время мы добиваемся того, чтобы правительства и частный сектор выполнили эти обязательства и обеспечили быстрый и справедливый переход на возобновляемые источники энергии.
Выполнение обязательств, нашедших отражение в ЦУР, поможет нам быстрее и эффективнее справиться с пандемией COVID-19 и восстановиться после нее; вместе мы сможем добиться того, чтобы деятельность в рамках ЦУР принесла пользу планете и охватила всех людей в мире.
Генеральный секретарь Антониу Гутерриш выступает на открытии двадцать шестой сессии Конференции сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата. (Глазго, Соединенное Королевство; ноябрь 2021 года) ? РКИК ООН/Киара Уорт
От изменения климата до COVID-19 и конфликтов — сотрудники Организации Объединенных Наций прилагают усилия для защиты наиболее уязвимых слоев населения, стимулирования коллективных действий и построения устойчивого будущего для всех.
Архитектура мира и безопасности испытывает огромную нагрузку, о чем свидетельствует разразившаяся недавно война на Украине. Проявляющиеся одновременно угрозы, геостратегическая конкуренция и системное неравенство приводят к разрушительным последствиям, причем не только для людей, оказавшихся в зоне насилия. Организация Объединенных Наций задействовала целый ряд инструментов для предотвращения, смягчения последствий, регулирования и разрешения конфликтов, защиты гражданского населения, противодействия особым угрозам, с которыми сталкиваются женщины и дети, и выработки путей выхода из конфликтов и кризисов и перехода к устойчивому развитию и миру. В Йемене мы способствовали заключению возобновляемого двухмесячного перемирия, которое привело к снижению уровня насилия по всей стране. В Ливии и Судане мы оказали поддержку в проведении политического диалога и консультаций, с тем чтобы помочь преодолеть периоды повышенной напряженности. В то же время мы содействовали поддержанию уровня жизни и помогали укреплять способность домохозяйств противостоять потрясениям.
Наши гуманитарные усилия были направлены на поддержку многих миллионов людей, оказавшихся в беде в результате новых и затянувшихся конфликтов, разрушительных стихийных бедствий, последствий изменения климата и воздействия пандемии COVID-19. В 2021 году Организация Объединенных Наций координировала осуществление , предусматривающих оказание жизненно важной помощи и обеспечение защиты 174 млн человек в 60 странах, для реализации которых требовалось 37,7 млрд долл. США. При щедрой поддержке доноров и вместе с нашими партнерами мы мобилизовали рекордную сумму в 20,25 млрд долл. США и оказали помощь примерно 107 миллионам.
Наши усилия по искоренению дискриминации в отношении женщин и девочек включали проведение , который стал катализатором принятия обязательств в области политики, программ и информационной деятельности, а также финансовых обязательств на сумму 40 млрд долл. США. В рамках нашей работы по мобилизации усилий, направленных на профилактику гендерного насилия и оказание помощи его жертвам, по линии было выделено 48 млн долл. США граж- данскому обществу и женским низовым организациям и были приняты меры по укреплению национальных планов действий по искоренению насилия в отношении женщин и девочек в более чем 30 странах мира.
Идеи и мнения молодых людей были в центре внимания на переговорах Организации Объединенных Наций по климату в преддверии двадцать шестой сессии Конференции сторон, и за несколько дней до встречи был принят манифест ?Молодежь за климат?. (Глазго, Соединенное Королевство; ноябрь 2021 года) ? Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата/?Объединимся во имя сохранения климата?/Лей Вогель
Мы должны разрешить противоречие между краткосрочными и долгосрочными задачами; решая насущные проблемы сегодняшнего дня, мы не должны упускать из виду то, что важно в долгосрочной перспективе, чтобы избежать еще более сильного удара от следующего потрясения.
В рамках всей системы Организации Объединенных Наций набирает обороты реализация . Молодежь была в авангарде наших усилий по борьбе с изменением климата. На страновом уровне страновые группы Организации Объединенных Наций получили больше возможностей для расширения программ, в которых участвует молодежь и которые ориентированы на потребности молодежи.
В рамках моего призыва к действиям в области прав человека мы расширили поддержку, с тем чтобы помочь государствам-членам отменить дискриминационные законы и использовать временные специальные меры для расширения участия женщин. По всей системе Организации Объединенных Наций руководители прислушиваются к мнениям молодых людей для активизации деятельности по борьбе с изменением климата и содействия достижению климатической справедливости. Страновые группы Организации Объединенных Наций придерживаются более стратегического и коллегиального подхода к работе по вопросам прав человека на местах.
На уровне Секретариата мы успешно приступили к реализации . В рамках всей системы Организации Объединенных Наций мы завершили работу над руководящими принципами в отношении ориентированного на интересы пострадавших подхода к борьбе с сексуальной эксплуатацией, сексуальными надругательствами и домогательствами.
Центральное место в нашей работе по-прежнему занимает разоружение. На фоне роста военных расходов до 2,1 трлн долл. США, что является самым высоким показателем с момента окончания холодной войны, мы оказывали поддержку межправительственным процессам, направленным на обеспечение безопасного, надежного и мирного киберпространства, содействовали проведению на уровне экспертов обсуждений по вопросу о смертоносных автономных системах вооружений и помогли организовать межправительственный процесс, направленный на уменьшение военных угроз в космическом пространстве.
Используя свои технические опыт и знания в области снабжения, логистики и разработки программ, Организация Объединенных Наций помогает врачу добраться до острова Мунро для проведения вакцинации против COVID-19. (Керала, Индия; июль 2021 года) ? ЮНИСЕФ
Медицинский работник и мальчик радуются после его вакцинации против COVID-19. (Округ Лалитпур, Непал; ноябрь 2021 года) ? ЮНИСЕФ
На севере Эфиопии ЮНИСЕФ тесно сотрудничает с местными властями для предоставления медицинских услуг, оказания психосоциальной поддержки и проведения мероприятий по воссоединению семей и профилактике гендерного насилия.
Пандемия COVID-19 нанесла серьезный урон образованию во всем мире. Восстановление доступа детей к качественному школьному образованию необходимо для осуществления Повестки дня на период до 2030 года. (Плен-Рузизи, Демократическая Республика Конго; февраль 2022 года)
? УКГВ/Антуан Лемоньеr
В рамках Секретариата, миротворческих миссий и системы развития Организации Объединенных Наций мы продолжали решать проблемы, связанные с глобальной пандемией, оптимизируя процессы, совершенствуя механизмы управления людскими ресурсами и коммуникацию, а также укрепляя цепочки поставок.
?
После длительного закрытия из-за пандемии COVID-19 школы во многих странах вновь открылись в 2021 году. Непрерывный доступ к образован ю являлся одним из основных приоритетов Организации Объединенных Наций в сфере информационно-разъяснительной работы во время пандемии. (Гиконгоро, Руанда; декабрь 2021 года) ? Фото ООН/Мартин Толоу
В ответ на пандемию COVID-19 мы активизировали тестирование и лечение, укрепили механизмы медицинской эвакуации и расширили вакцинацию персонала, а также способствовали безопасному возвращению в служебные помещения и переходу к гибридным методам работы с учетом условий на местах по всему миру. Благодаря нашим усилиям в области коммуникаций Организация Объединенных Наций стала одним из ведущих источников информации по вопросам борьбы с пандемией: инициатива ?Проверено? обеспечила распространение надежной, научно обоснованной информации, укрепила доверие к сообщениям, касающимся охраны здоровья, и помогла бороться с параллельной пандемией дезинформации.
Миссия Организации Объединенных Наций по поддержанию мира в Демократической Республике Конго оказывает группе женщин в Северном Киву помощь в изготовлении масок для получения дохода и сдерживания распространения COVID-19. (Бени, Демократическая Республика Конго; май 2021 года) ? Фото ООН/Майкл Али
Во всей своей деятельности мы продолжали руководствоваться Уставом Организации Объединенных Наций, , и другими согласованными на международном уровне обязательствами, направленными на обеспечение устойчивого, мирного и инклюзивного будущего и процветания для всех в гармонии с природой, а также гарантирующими, что никто не будет забыт.
В эти неспокойные времена работа Организации Объединенных Наций необходима как никогда. Мы прекрасно понимаем, что подход к борьбе с кризисом на основе принятия мер реагирования не соответствует ожиданиям людей во всем мире. В следующем году мы будем продолжать оказывать помощь в повышении жизнестойкости и облегчении страданий, одновременно с этим реализуя долгосрочные стратегии, которые изложены в моем докладе ?Наша общая повестка дня? и направлены на предотвращение кризисов, управление рисками и построение устойчивого будущего для всех.
Дети в лагере для перемещенных лиц ?Ахль аль-Тах? принимают участие в акции солидарности, посвященной
Всемирному дню психического здоровья. (Идлиб; Сирийская Арабская Республика; октябрь 2021 года)
? УКГВ/Али Хадж Сулейман
Приоритет 1
Устойчивое развитие
Страновые группы Организации Объединенных Наций под руководством координаторов-резидентов работают в 162 странах и территориях, чтобы помочь в осуществлении Повестки дня на период до 2030 года.
Приоритет 2
Устойчивое развитие
Страновые группы Организации Объединенных Наций под руководством координаторов-резидентов работают в 162 странах и территориях, чтобы помочь в осуществлении Повестки дня на период до 2030 года.
Приоритет 3
Развитие в Африке
54 странам предоставляется помощь в преодолении проблем развития и стимулировании устойчивого и справедливого восстановления после пандемии COVID-19.
Приоритет 4
Права человека
Была оказана помощь более чем 46 000 жертв пыток в получении реабилитационной поддержки, а также было оказано содействие более чем 13 000 жертв современных форм рабства.
Приоритет 5
Гуманитарная помощь
Была оказана помощь в мобилизации 20,3 млрд долл. США для предоставления поддержки 174 миллионам человек в 60 странах и территориях
Приоритет 6
Правосудие и международное право
По состоянию на 2021 год на хранение Генеральному секретарю сдано 639 многосторонних договоров, касающихся вопросов, представляющих всемирный интерес.
Приоритет 7
Разоружение
Были направлены средства на реализацию 104 проектов, связанных с контролем над вооружениями, в интересах 145 стран.
Приоритет 8
Наркотики, преступность и терроризм
На открытой платформе для контроля за наркотиками, охватывающей многие источники, сведено воедино более 14 000 единиц данных в режиме реального времени об отдельных случаях изъятия наркотиков из более чем 125 стран.
Деятельность
Эффективное функционирование
Деятельность ООН, в которой заняты более 35 000 сотрудников в 465 местах службы, опирается на эффективное управление финансами, людскими ресурсами, цепочками поставок и коммуникациями.