Certains l'ont d茅crit comme un changement de donne au niveau mondial. La Zone de libre-茅change continentale africaine (ZLECAf), l'une des plus grandes zones internationales de libre-茅change au monde, a commenc茅 脿 op茅rer sous des r茅gimes pr茅f茅rentiels le 1er janvier 2021.
Avec la r茅cession induite par la COVID qui s'att茅nue au fur et 脿 mesure que les taux de vaccination augmentent, il y avait beaucoup d'espoir pour que la ZLECAf montre qu'elle pouvait 锚tre 脿 la hauteur de ses esp茅rances. Alors, qu'est-ce qui a march茅 ?
Depuis le d茅but des 茅changes le 1er janvier, certains 茅changes intra-africains ont eu lieu dans le cadre des accords de la ZLECAf, sur la base de preuves anecdotiques, notamment des boissons alcoolis茅es et des produits cosm茅tiques (les donn茅es r茅centes sur les flux commerciaux ne sont pas encore totalement disponibles).
Bien que le commerce agricole intra-africain reste inf茅rieur 脿 20 %, contre plus de 60 % pour l'Europe et l'Asie, les 茅changes devraient augmenter une fois les n茅gociations termin茅es et les barri猫res commerciales progressivement supprim茅es.
脌 ce jour, 42 des 55 pays africains ont ratifi茅 l'accord, et 88 % des n茅gociations sur les r猫gles d'origine sp茅cifiques aux produits ont 茅t茅 conclues, couvrant plus de 70 % du commerce intra-africain selon le secr茅tariat de la ZLECAf en 2021.
Cependant, une lacune importante de l'accord est que de nombreux biens sensibles 脿 la nutrition pourraient ne pas 锚tre enti猫rement lib茅ralis茅s ou progressivement lib茅ralis茅s sur de plus longues p茅riodes, comme l'indiquent les n茅gociations en cours sur les offres tarifaires. Parmi les biens prot茅g茅s figurent les animaux vivants, la viande, le poisson, le lait et les produits laitiers, les fruits et l茅gumes, le caf茅, le th茅, les 茅pices, les ol茅agineux et les sucres.
Les produits agricoles et les mati猫res premi猫res de l'Afrique ont traditionnellement domin茅 le commerce avec le reste du monde (cacao, caf茅, coton, tabac et 茅pices) avec un m茅lange de produits transform茅s (sucre de canne et de betterave, thon pr茅par茅 ou conserv茅, vin et autres pr茅parations alimentaires).
Pour que la ZLECAf atteigne son plein potentiel en exploitant toute la gamme de la cha卯ne de valeur agroalimentaire, y compris l'agro-transformation, les gouvernements et les partenaires de d茅veloppement doivent intensifier leurs efforts pour d茅velopper le commerce intra-africain en apportant un soutien au secteur priv茅 en mati猫re de politique et de renforcement des capacit茅s, d'茅laboration de programmes, de gestion des connaissances et de collecte et d'analyse des donn茅es.
L'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) fournit justement un tel soutien aux gouvernements, au secteur priv茅 et aux petits exploitants agricoles afin qu'ils tirent pleinement parti de ce que l'accord et le commerce panafricain ont 脿 offrir.
脌 l'appui de la mise en 艙uvre de la ZLECAf, la FAO, en collaboration avec la Commission de l'Union africaine, a lanc茅 en avril 2021 le Cadre pour stimuler le commerce intra-africain des produits et services agricoles afin de guider les d茅cideurs, le secteur priv茅 et la soci茅t茅 civile dans le d茅veloppement et l'expansion d'un commerce intra-africain durable, inclusif et r茅silient. Ce cadre et d'autres produits de connaissance produits par l'Organisation servent 茅galement d'outils de plaidoyer, de dialogue, d'analyse et de mise en 艙uvre des politiques.
脌 l'avenir, l'am茅lioration des syst猫mes de contr么le des aliments est un 茅l茅ment crucial de la croissance et du maintien de l'expansion du commerce agricole intra-africain. 脌 cet 茅gard, la FAO fournit le soutien n茅cessaire pour renforcer la capacit茅 des pays 脿 se conformer aux normes de s茅curit茅 alimentaire et 脿 faciliter le commerce.
L'Organisation promeut 茅galement des cha卯nes de valeur agro-industrielles inclusives afin de d茅velopper le commerce intra-africain et d'am茅liorer la s茅curit茅 alimentaire et les moyens de subsistance, notamment parmi les groupes vuln茅rables tels que les femmes et les jeunes. Enfin, un 茅l茅ment essentiel au succ猫s de la ZLECAf est l'acc猫s facile aux donn茅es. Les donn茅es relatives au march茅 et au commerce doivent 锚tre d茅mocratis茅es et num茅ris茅es pour permettre aux micro, petites et moyennes entreprises de se d茅velopper et de maximiser leur potentiel commercial.
La FAO s'efforce de construire et d'int茅grer des syst猫mes d'information sur le commerce et les march茅s 脿 tous les niveaux de la cha卯ne de valeur agricole afin de garantir des syst猫mes agroalimentaires inclusifs. 听
Il reste encore du travail 脿 faire, mais apr猫s un an d'existence dans des circonstances moins qu'id茅ales en raison du COVID-19, la ZLECAf a montr茅 des signes positifs qui permettent d'esp茅rer un avenir o霉 le commerce africain s'茅l猫vera 脿 la hauteur du changement de jeu mondial qu'il est promis d'锚tre.
Il est plus important que jamais que les pays s'unissent aux partenaires de d茅veloppement pour consolider les gains r茅alis茅s en 2021 en renfor莽ant les capacit茅s productives, en soutenant les investissements dans les infrastructures essentielles des march茅s des intrants et des extrants, en mettant en place des contr么les alimentaires harmonis茅s, des syst猫mes d'information sur le commerce et les march茅s, et en garantissant des march茅s inclusifs qui peuvent sortir les plus vuln茅rables de la pauvret茅.
Ameir Mbonde est sp茅cialiste des politiques commerciales du Bureau r茅gional de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) pour l'Afrique
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