Apr猫s avoir prolong茅 d'un jour suppl茅mentaire les n茅gociations sur le climat de la COP26, pr猫s de 200 pays r茅unis 脿 Glasgow, en 脡cosse, ont adopt茅 samedi un document final qui, selon le Secr茅taire g茅n茅ral de l'ONU, refl猫te les int茅r锚ts, les contradictions et l'茅tat de la volont茅 politique dans le monde aujourd'hui.
芦 C'est une 茅tape importante mais ce n'est pas suffisant. Nous devons acc茅l茅rer l'action climatique pour maintenir en vie l'objectif de limiter la hausse de la temp茅rature mondiale 脿 1,5 degr茅 禄, a d茅clar茅听Ant贸nio Guterres听dans une d茅claration vid茅o publi茅e 脿 l'issue de la r茅union de deux semaines.
Le chef de l'ONU a ajout茅 qu'il 茅tait temps de passer 芦 en mode d'urgence 禄, en mettant fin aux subventions aux combustibles fossiles, en 茅liminant progressivement le charbon, en fixant un prix au carbone, en prot茅geant les communaut茅s vuln茅rables et en respectant l'engagement de 100 milliards de dollars pour le financement du climat.
芦 Nous n'avons pas atteint ces objectifs lors de cette conf茅rence. Mais nous avons des 茅l茅ments de base pour progresser 禄, a-t-il d茅clar茅.
M. Guterres a 茅galement adress茅 un message aux jeunes, aux communaut茅s autochtones, aux femmes dirigeantes et 脿 tous ceux qui m猫nent l'action en faveur du climat.
芦 Je sais que vous 锚tes d茅莽us. Mais le chemin du progr猫s n'est pas toujours une ligne droite. Il y a parfois des d茅tours. Parfois, il y a des foss茅s. Mais je sais que nous pouvons y arriver. Nous sommes dans le combat de notre vie, et ce combat doit 锚tre gagn茅. N'abandonnez jamais. Ne battez jamais en retraite. Continuez 脿 aller de l'avant 禄.
Un aper莽u de l'accord
Le document final, connu sous le nom de 芦 Pacte de Glasgow pour le climat 禄, invite 197 pays 脿 rendre compte de leurs progr猫s en mati猫re d'ambition climatique l'ann茅e prochaine, lors de la COP27, qui se tiendra en 脡gypte.
Le document final consolide 茅galement l'accord mondial visant 脿 acc茅l茅rer l'action sur le climat au cours de cette d茅cennie.
Dans le m锚me temps, le pr茅sident de la COP26, Alok Sharma, a eu du mal 脿 retenir ses larmes apr猫s l'annonce d'un changement de derni猫re minute, op茅r茅 par la Chine et l'Inde, visant 脿 adoucir le langage diffus茅 pr茅c茅demment dans un projet de texte sur 芦 l'茅limination progressive de l'茅nergie au charbon et des subventions inefficaces aux combustibles fossiles 禄. Tel qu'adopt茅 samedi, le texte a 茅t茅 r茅vis茅 pour 芦 r茅duire progressivement 禄 l'utilisation du charbon.
M. Sharma a pr茅sent茅 ses excuses pour 芦 la fa莽on dont le processus s'est d茅roul茅 禄 et a ajout茅 qu'il comprenait que certaines d茅l茅gations soient 芦 profond茅ment d茅莽ues 禄 que le langage plus fort n'ait pas 茅t茅 int茅gr茅 dans l'accord final.
L'accord pr茅voit 茅galement des d茅lais plus stricts pour que les gouvernements mettent 脿 jour leurs plans de r茅duction des 茅missions.
Sur l'茅pineuse question du financement des pays d茅velopp茅s 脿 l'appui de l'action climatique dans les pays en d茅veloppement, le texte souligne la n茅cessit茅 de mobiliser le financement climatique 芦 de toutes les sources pour atteindre le niveau n茅cessaire 脿 la r茅alisation des objectifs de l'accord de Paris, y compris en augmentant sensiblement le soutien aux pays en d茅veloppement parties, au-del脿 de 100 milliards de dollars par an 禄.
1,5 degr茅, mais avec un 芦 pouls faible 禄听
芦 Les n茅gociations ne sont jamais faciles...c'est la nature du consensus et du multilat茅ralisme 禄, a d茅clar茅 Patricia Espinosa, Secr茅taire ex茅cutive de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques ().听
Mme Espinosa a d茅clar茅 que pour chaque annonce faite au cours des deux derni猫res semaines, on s'attend 脿 ce que les 芦 plans et les petits caract猫res 禄 de la mise en 艙uvre suivent.听
芦 Profitons de ce que nous avons accompli, mais pr茅parons-nous aussi 脿 ce qui nous attend 禄, a-t-elle d茅clar茅, apr猫s avoir reconnu les progr猫s r茅alis茅s en mati猫re d'adaptation, entre autres.听
Dans le m锚me temps, le pr茅sident de la COP26, Alok Sharma, a d茅clar茅 que les d茅l茅gations pouvaient affirmer 芦 avec cr茅dibilit茅 禄 qu'elles avaient maintenu l'objectif de 1,5 degr茅 脿 port茅e de main.听
芦 Mais son pouls est faible.鈥疎t il ne survivra que si nous tenons nos promesses. Si nous traduisons nos engagements en actions rapides.鈥� Si nous r茅pondons aux attentes formul茅es dans ce Pacte de Glasgow pour le climat afin d'accro卯tre les ambitions jusqu'en 2030 et au-del脿.鈥疎t si nous comblons le vaste foss茅 qui subsiste, comme nous devons le faire 禄, a-t-il d茅clar茅 aux d茅l茅gu茅s.听
Il a ensuite cit茅 le Premier ministre Mia Mottley, qui, au d茅but de la conf茅rence, avait d茅clar茅 que pour la Barbade et d'autres petits 脡tats insulaires, 芦 deux degr茅s, c'est une condamnation 脿 mort 禄. Dans cet esprit, M. Sharma a demand茅 aux d茅l茅gu茅s de poursuivre leurs efforts pour faire circuler le financement et stimuler l'adaptation.听
Il a conclu en disant que l'histoire a 茅t茅 茅crite 脿 Glasgow.听
芦 Nous devons maintenant veiller 脿 ce que le prochain chapitre marque le succ猫s des engagements que nous avons solennellement pris ensemble dans le cadre du pacte climatique de Glasgow 禄, a-t-il d茅clar茅.
Le r茅sultat le moins pire
Plus t么t, lors de la derni猫re pl茅ni猫re de bilan, de nombreux pays ont d茅plor茅 que le paquet de d茅cisions convenues ne soit pas suffisant. Certains l'ont qualifi茅 de 芦 d茅cevant 禄, mais dans l'ensemble, ils ont reconnu qu'il 茅tait 茅quilibr茅 par rapport 脿 ce que les pays pouvaient accepter 脿 ce moment pr茅cis et compte tenu de leurs diff茅rences.
Des pays comme le Nig茅ria, les Palaos, les Philippines, le Chili et la Turquie ont tous d茅clar茅 que, malgr茅 les imperfections, ils soutenaient largement le texte.
芦 C'est (un) pas en avant progressif mais pas 脿 la hauteur des progr猫s n茅cessaires. Il sera trop tard pour les Maldives. Cet accord n'apporte pas d'espoir dans nos c艙urs 禄, a d茅clar茅 le principal n茅gociateur des Maldives dans un discours aigre-doux.听
L'envoy茅 am茅ricain pour le climat, John Kerry, a d茅clar茅 que le texte 芦 est une d茅claration puissante 禄 et a assur茅 les d茅l茅gu茅s que son pays s'engagera de mani猫re constructive dans un dialogue sur les pertes et dommages et l'adaptation, deux des questions les plus difficiles 脿 mettre d'accord entre les pays.
芦 Le texte repr茅sente le r茅sultat le moins pire 禄, a conclu le n茅gociateur principal de la Nouvelle-Z茅lande.
Autres r茅alisations cl茅s de la COP26
Au-del脿 des n茅gociations politiques et du sommet des dirigeants, la COP26 a rassembl茅 environ 50 000 participants en ligne et en personne pour partager des id茅es et des solutions innovantes, assister 脿 des 茅v茅nements culturels et 茅tablir des partenariats et des coalitions.
De nombreuses annonces encourageantes ont 茅t茅 faites lors de la conf茅rence. L'une des plus importantes a 茅t茅 que les dirigeants de plus de 120 pays, repr茅sentant environ 90 % des for锚ts du monde, se sont engag茅s 脿 stopper et 脿 inverser la d茅forestation d'ici 2030.
Il y a 茅galement eu une promesse de r茅duction des 茅missions de m茅thane, men茅e par les 脡tats-Unis et l'Union europ茅enne, par laquelle plus de 100 pays ont accept茅 de r茅duire les 茅missions de ce gaz 脿 effet de serre d'ici 脿 2030.听
Parall猫lement, plus de 40 pays - dont de grands utilisateurs de charbon comme la Pologne, le Viet Nam et le Chili - ont accept茅 de renoncer au charbon, l'un des principaux g茅n茅rateurs d'茅missions de CO2.
Le secteur priv茅 a 茅galement fait preuve d'un engagement fort avec pr猫s de 500 entreprises mondiales de services financiers qui ont accept茅 d'aligner 130 000 milliards de dollars - soit quelque 40 % des actifs financiers mondiaux - sur les objectifs fix茅s dans l'accord de Paris, notamment la limitation du r茅chauffement climatique 脿 1,5 degr茅 Celsius.
Par ailleurs, 脿 la surprise g茅n茅rale, les 脡tats-Unis et la Chine se sont engag茅s 脿 renforcer leur coop茅ration en mati猫re de climat au cours de la prochaine d茅cennie. Dans une d茅claration commune, ils ont indiqu茅 qu'ils avaient convenu de prendre des mesures sur une s茅rie de questions, notamment les 茅missions de m茅thane, la transition vers des 茅nergies propres et la d茅carbonisation. Ils ont 茅galement r茅it茅r茅 leur engagement 脿 maintenir l'objectif de 1,5掳C.
En ce qui concerne les transports verts, plus de 100 gouvernements nationaux, villes, 脡tats et grandes entreprises ont sign茅 la d茅claration de Glasgow sur les voitures et les fourgonnettes 脿 茅mission z茅ro, afin de mettre fin 脿 la vente de moteurs 脿 combustion interne d'ici 2035 sur les principaux march茅s en 2040 dans le monde entier. Au moins 13 nations se sont 茅galement engag茅es 脿 mettre fin 脿 la vente de v茅hicules lourds fonctionnant aux combustibles fossiles d'ici 2040.听
De nombreux engagements plus modestes mais tout aussi inspirants ont 茅t茅 pris au cours des deux derni猫res semaines, notamment celui de 11 pays qui ont cr茅茅 l'Alliance 芦 Beyond Oil and Gas 禄 (BOGA). L'Irlande, la France, le Danemark et le Costa Rica, entre autres, ainsi que certains gouvernements infranationaux, ont lanc茅 cette alliance, la premi猫re du genre, afin de fixer une date limite pour l'exploration et l'extraction nationales de p茅trole et de gaz.
Un petit rappel sur la fa莽on dont nous en sommes arriv茅s l脿
Pour faire simple, la COP26 a 茅t茅 la derni猫re et l'une des plus importantes 茅tapes de l'action men茅e depuis des d茅cennies par les Nations Unies pour aider 脿 茅viter ce que l'on a appel茅 une urgence climatique imminente.听
En 1992, l'ONU a organis茅 un 茅v茅nement majeur 脿 Rio de Janeiro, le Sommet de la Terre, au cours duquel la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) a 茅t茅 adopt茅e.
Dans ce trait茅, les nations ont convenu de 芦 stabiliser les concentrations de gaz 脿 effet de serre dans l'atmosph猫re 禄 afin d'emp锚cher toute interf茅rence dangereuse de l'activit茅 humaine sur le syst猫me climatique. Aujourd'hui, le trait茅 compte 197 signataires.
Depuis 1994, date d'entr茅e en vigueur du trait茅, les Nations Unies r茅unissent chaque ann茅e la quasi-totalit茅 des pays du monde pour des sommets mondiaux sur le climat ou 芦 COP 禄, qui signifie 芦 Conf茅rence des parties 禄.
Cette ann茅e aurait d没 锚tre le 27猫me sommet annuel, mais gr芒ce 脿 la Covid-19, nous avons pris un an de retard en raison du report de l'ann茅e derni猫re - d'o霉 la COP26.
