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Sur l'Assembl茅e G茅n茅rale des Nations Unies

Dr Mayaki, en septembre, l'Assembl茅e g茅n茅rale des Nations Unies s'est achev茅e et vous avez particip茅 脿 plusieurs rencontres. Pouvez-vous nous en dire plus sur votre perception de ces 茅changes et sur les priorit茅s du continent lors des d茅bats de haut niveau ?

Le th猫me de l'Assembl茅e g茅n茅rale des Nations Unies de 2021 : "Construire la r茅silience par l'espoir - pour se remettre de la COVID-19, reconstruire la durabilit茅, r茅pondre aux besoins de la plan猫te, respecter les droits des personnes et revitaliser les Nations Unies", 茅tait tr猫s opportun pour le monde entier et, en particulier, pour l'Afrique.

Je pense que pour envisager de se r茅tablir, de se reconstruire ou de r茅agir pleinement, il est n茅cessaire d'茅valuer ce qui est pr茅sent, afin de d茅terminer ce qui doit 锚tre "sauv茅". Il va donc sans dire que la pand茅mie de la COVID-19 a mis 脿 nu les syst猫mes et institutions d茅j脿 faibles non seulement de l'Afrique, mais aussi des pays du monde entier.

Pour mettre tout cela en perspective, je dois dire que l'Afrique a connu sa premi猫re r茅cession 茅conomique au cours des 25 derni猫res ann茅es. Il est reconnu par les institutions multilat茅rales que nous avions eu de bons taux de croissance 茅conomique et des politiques macro茅conomiques bien con莽ues en g茅n茅ral - bien s没r, pas sur tous les points, mais de fa莽on g茅n茅rale. Cependant, la r茅ponse rapide et d茅cisive des dirigeants du continent a contribu茅 脿 茅viter des crises 茅normes dues aux effets de la pand茅mie, avec des actions cl茅s prises par des 脡tats souverains, ainsi que des interventions de l'Union africaine, du CDC Afrique et du plan de r茅ponse COVID-19 de l'AUDA-NEPAD. En outre, le mod猫le 茅conomique que nous avons suivi est une cons茅quence des programmes d'ajustement structurels des ann茅es 1980 et 1990 ; il n'a pas 茅t茅 suffisamment inclusif. La pand茅mie de la COVID19 a accentu茅 les fragilit茅s existantes, qui se manifestent surtout dans les secteurs sociaux - 茅ducation, sant茅, etc. Nous restons la r茅gion la plus in茅galitaire du monde. L'in茅galit茅 et le ch么mage des jeunes sont des probl猫mes tr猫s critiques.

Lors de l'Assembl茅e g茅n茅rale des Nations Unies, les repr茅sentations de l'Afrique ont donn茅 un contenu concret au concept d'int茅gration r茅gionale. En tant que continent, nous avons promu, discut茅 et r茅fl茅chi 脿 l'int茅gration africaine. Dans cette situation particuli猫re et en r茅ponse au changement climatique mondial, nous avons pu voir une r茅action int茅gr茅e 脿 la fa莽on dont l'Afrique est responsable d'un pourcentage infime des causes du changement climatique mais, d'un autre c么t茅, souffre de son impact disproportionn茅. Un autre domaine dans lequel les dirigeants africains ont pr茅sent茅 une voix unifi茅e concerne les appels 脿 une repr茅sentation ad茅quate au sein du Conseil de s茅curit茅.

Il est apparu clairement lors de la r茅union que les pays africains, ainsi que les partenaires de d茅veloppement, doivent activement promouvoir les capacit茅s et les connaissances en mati猫re de ressources humaines pour le secteur de la fabrication de produits pharmaceutiques, ce qui n茅cessite un personnel hautement qualifi茅. Il est temps d鈥檃cc茅l茅rer et soutenir la production locale de produits pharmaceutiques et l'industrie de la sant茅 sur le continent. Nous avons 茅galement appel茅 脿 des approches inclusives et orient茅es vers la recherche de solutions aux d茅fis pr茅sent茅s par la COVID-19.听

Un autre message clair, 茅manant de l'Afrique dans son ensemble, est apparu lors de la 76e Assembl茅e g茅n茅rale des Nations Unies, sur une question tout aussi importante, celle des syst猫mes alimentaires. D'une seule voix, le message 茅tait clair : le moment est venu de donner aux populations du monde entier les moyens de tirer parti du pouvoir des syst猫mes alimentaires afin d鈥檃ider le monde 脿 se remettre de la pand茅mie de COVID-19. Il convient de mentionner qu'avant m锚me l'Assembl茅e g茅n茅rale, le pr茅sident rwandais, S.E. Paul Kagame, en sa qualit茅 de pr茅sident du Comit茅 d'orientation des chefs d'脡tat et de gouvernement du NEPAD, a prononc茅 un discours lors de la c茅r茅monie d'ouverture officielle du pr茅-sommet de l'UNFSS, dans lequel il a expos茅 la position africaine commune visant 脿 transformer les syst猫mes alimentaires. L'AUDA-NEPAD a travaill茅 脿 la cr茅ation d'une position africaine commune avant le Sommet sur les syst猫mes alimentaires, conform茅ment 脿 l'Agenda 2063 de l'Union africaine et aux ODD pour que l'Afrique recherche des solutions dans ses domaines prioritaires.

Votre r茅cente visite a 茅galement 茅t茅 l'occasion de renouveler la coop茅ration strat茅gique entre l'AUDA-NEPAD et la Commission 茅conomique des Nations Unies pour l'Afrique (CEA) par la signature d'un protocole d'accord. Comment ce protocole d鈥檃ccord soutiendra-t-il la poursuite des objectifs de d茅veloppement de l鈥橝frique ?

La CEA et l'AUDA-NEPAD ont sign茅 un protocole d'accord pour renforcer leurs partenariat et collaboration pour l鈥檃cc茅l茅ration de la r茅alisation de l'Agenda 2063 de l'Afrique et des Objectifs de d茅veloppement durable 2030. Le protocole d'accord vise 脿 exploiter les synergies d茅coulant des mandats des deux organisations et 脿 茅tablir les arrangements non contraignants et non exclusifs n茅cessaires pour assurer une coop茅ration efficace dans des domaines d'int茅r锚t mutuel.

L'objectif de ce protocole d'accord est de mettre en 艙uvre le programme de travail conjoint des institutions pour la p茅riode 2021-2023 dans six grands domaines prioritaires afin de renforcer la r茅silience pour le d茅veloppement durable en Afrique conform茅ment 脿 l'Agenda 2063 et 脿 l'Agenda 2030. Les domaines de coop茅ration pr茅vus par le protocole d'accord comprennent, entre autres, la r茅silience climatique et la gouvernance, la durabilit茅 environnementale et la gestion des ressources naturelles ; l'茅nergie durable, le Nexus 茅nergie-eau-alimentation et l'autonomisation des communaut茅s rurales ; la gestion et l'茅valuation des connaissances, et le d茅veloppement humain et institutionnel ; la science, la technologie et l'innovation ; l'int茅gration 茅conomique, la macro茅conomie et la politique de gouvernance ; la cr茅ation de richesses et l'industrialisation.

Sur les priorit茅s de l'Afrique et la coop茅ration avec les Nations Unies

Plus que jamais, le climat est au c艙ur des politiques de d茅veloppement nationales et mondiales. Dans la perspective du lien entre le d茅veloppement durable et le climat, quelles sont les initiatives mises en place par l'Union africaine pour lutter contre les effets du changement climatique et assurer un d茅veloppement durable en Afrique ?

La gravit茅 du changement climatique en Afrique a 茅galement 茅t茅 mise en 茅vidence dans le tout premier bilan de la restauration des for锚ts et des paysages africains, lanc茅 lors de la Semaine africaine du climat en septembre. Le rapport, publi茅 par l'AUDA-NEPAD et la FAO, montre qu'il reste encore beaucoup 脿 faire pour听pour tirer pleinement parti de l鈥櫭﹏orme possibilit茅 pour le continent de听rendre la terre 脿 la production durable, de prot茅ger la biodiversit茅 et de prot茅ger les moyens de subsistance dans la lutte contre le changement climatique. La n茅cessit茅 urgente d'inverser ces tendances n茅gatives et d茅vastatrices a incit茅 les dirigeants africains 脿 s'engager dans la restauration des 茅cosyst猫mes du continent. Dans sa feuille de route pour le d茅veloppement, l'Agenda 2063, le continent africain s'engage 脿 restaurer les 茅cosyst猫mes en prot茅geant, restaurant et promouvant l'utilisation durable des 茅cosyst猫mes terrestres, en g茅rant durablement les for锚ts et en luttant contre la d茅sertification.

En tant qu'agence de d茅veloppement de l'Union africaine, nous avons une approche 脿 plusieurs volets pour faire face au climat :

L'initiative de restauration des paysages forestiers africains (AFR100) - un effort men茅 par les pays pour restaurer 100 millions d'hectares de paysages d茅bois茅s et d茅grad茅s 脿 travers l'Afrique d'ici 2030.

Le programme de soutien au changement climatique et 脿 l'agriculture pour les femmes - 脿 travers ce programme, nous reconnaissons le fait que la contribution des femmes 脿 l'agriculture et au syst猫me agroalimentaire au sens large est importante. Compte tenu du r么le des femmes dans l'agriculture, le soutien 脿 l'agripreneuriat f茅minin est essentiel pour transformer le bien-锚tre 茅conomique et social des m茅nages, des communaut茅s et des 茅conomies 脿 travers le continent dans le contexte de la durabilit茅 environnementale.

En outre, cette ann茅e, le "Pavillon de l'Afrique" 脿 la COP26 脿 Glasgow a 茅t茅 le lieu privil茅gi茅 du sommet annuel des Nations Unies sur les n茅gociations climatiques. Avec nos partenaires, nous l'avons con莽u de mani猫re 脿 projeter l'ambiance d'un continent enhardi qui s'attaque de mani猫re proactive 脿 la crise climatique. Le pavillon africain de la COP26 a servi de plateforme pour promouvoir les int茅r锚ts du continent.

Sur l'AUDA-NEPAD/fin de mandat

Sous votre direction, l'Agence de d茅veloppement de l'Union africaine est pass茅e du NEPAD 脿 l'AUDA-NEPAD. Quelle est la justification de ce changement, et comment affecte-t-il le mandat de l'agence ?

Lors de la 31e session ordinaire de la Conf茅rence des chefs d'脡tat et de gouvernement de l'Union africaine 脿 Nouakchott, en Mauritanie, les chefs d'脡tat et de gouvernement africains ont re莽u plusieurs rapports, dont l'茅tat de la mise en 艙uvre des r茅formes institutionnelles de l'UA pr茅sent茅 par le pr茅sident Paul Kagame du Rwanda. Au cours de ce sommet, une d茅cision a 茅t茅 officiellement prise sur la transformation de l'Agence de planification et de coordination du NEPAD en Agence de d茅veloppement de l'Union africaine. L'Assembl茅e a approuv茅 la cr茅ation de la premi猫re agence de d茅veloppement africaine en tant qu'organe technique de l'Union africaine dot茅 d'une identit茅 juridique propre, d茅finie par ses propres statuts.

Jusqu'脿 pr茅sent, l'Agence de planification et de coordination du NEPAD (NPCA) facilitait la traduction des cadres continentaux de l'Union africaine aux niveaux r茅gional et national, dans le but de concevoir et de mettre en 艙uvre des politiques de d茅veloppement. Les zones de chevauchement et de double emploi entre les d茅partements de la Commission de l'Union africaine et la NPCA ont n茅cessit茅 une d茅limitation claire des r么les afin d'accro卯tre les synergies et les compl茅mentarit茅s en amont et en aval de la prestation. La priorisation et la consolidation des programmes de d茅veloppement de la NPCA ont 茅galement 茅t茅 limit茅es, ce qui a brouill茅 la visibilit茅 des r茅sultats significatifs qu'elle a obtenus en neuf ans.

Ainsi, la d茅cision a 茅t茅 prise de cr茅er l'AUDA-NEPAD en tant qu'agence de d茅veloppement de l'Union africaine (UA), pla莽ant fermement la nouvelle organisation sur la voie de la transformation pour devenir le moteur de la connaissance pour le d茅veloppement de l'Afrique. Une AUDA-NEPAD forte, avec une expansion de l'茅chelle de mise en 艙uvre et un repositionnement institutionnel et un mod猫le de prestation appropri茅s, contribuera 脿 r茅soudre les probl猫mes mentionn茅s ci-dessus et 脿 soutenir une Union africaine plus utile et plus efficace.

Le nouveau mandat de l'AUDA-NEPAD est le suivant : (i) coordonner et ex茅cuter les projets r茅gionaux et continentaux prioritaires afin de promouvoir l'int茅gration r茅gionale en vue de la r茅alisation acc茅l茅r茅e de l'Agenda 2063 ; (ii) renforcer les capacit茅s des 脡tats membres de l'Union africaine et des organismes r茅gionaux ; fournir un soutien consultatif fond茅 sur les connaissances, entreprendre toute la gamme de la mobilisation des ressources et servir d'interface technique du continent avec toutes les parties prenantes du d茅veloppement de l'Afrique et les partenaires du d茅veloppement.

Alors que vous approchez de la fin de votre mandat de directeur g茅n茅ral de l'AUDA-NEPAD, apr猫s avoir occup茅 cette fonction pendant 12 ans, que souhaitez-vous partager en termes d'exp茅rience et de r茅flexions au cours de cette p茅riode ?

L'impact de l'AUDA-NEPAD peut 锚tre ressenti 脿 travers l'impact politique - la valeur de l'appropriation a 茅t茅 renforc茅e d猫s le d茅part par le partenariat et le leadership. Le partenariat aux niveaux national, r茅gional et mondial permet 脿 l'Afrique de parler d'une seule voix. Elle peut 茅galement 锚tre ressentie 脿 travers l'impact 茅conomique. La valeur 茅conomique est observ茅e par l'int茅gration r茅gionale 脿 partir des cadres strat茅giques continentaux qui sont traduits au niveau r茅gional et national, par exemple, dans les cadres pour le d茅veloppement de l'agriculture, les infrastructures, et d'autres dans l'environnement, la technologie, etc. Tout cela s'est refl茅t茅 dans le Livre Jaune pour la fondation du NEPAD.

Mes r茅flexions et mes souvenirs des succ猫s et des d茅fis auxquels j'ai 茅t茅 confront茅 pendant mon mandat sont donc nombreux, mais je voudrais r茅sumer mon exp茅rience en deux parties seulement :

Tout d'abord, je tiens 脿 dire que mon mandat de directeur g茅n茅ral de l'AUDA-NEPAD a 茅t茅 脿 la fois humble et gratifiant. L'organisation a travers茅 un certain nombre de phases de transformation, toutes n茅cessaires pour garantir que l'organisation devienne plus agile et efficace dans l'ex茅cution de son mandat.

Deuxi猫mement, les succ猫s de l'organisation n'auraient pas 茅t茅 possibles sans le d茅vouement et le professionnalisme avec lesquels son personnel accomplit ses t芒ches quotidiennes. Je leur en suis tr猫s reconnaissant.

Comment envisagez-vous les objectifs strat茅giques de l'AUDA-NEPAD dans les dix prochaines ann茅es environ ?

Pendant mon mandat 脿 l'AUDA-NEPAD, l'Afrique a admirablement doubl茅 la taille de son 茅conomie - au cours des 15 derni猫res ann茅es. Sur le plan politique, ce qui me r茅conforte, c'est que de nombreuses d茅cisions ont 茅t茅 prises ces derni猫res ann茅es, en particulier depuis 2016, au niveau de l'UA, afin de rendre la Commission de l'UA plus efficace en mati猫re d'茅laboration et de mise en 艙uvre des politiques 脿 l'茅chelle du continent.

Le continent a 茅galement adopt茅 des cadres critiques, dont l'un est la ZLECAf, pour soutenir le commerce continental. En tant qu'AUDA-NEPAD, nous avons fait de grands progr猫s. Comme le NEPAD a eu 20 ans cette ann茅e, je dois souligner qu'une r茅alisation impressionnante de l'organisation a 茅t茅 le renforcement des partenariats avec le reste du monde. En outre, notre agence est la seule agence de d茅veloppement qui existe au niveau continental. Je suis fermement convaincu que dans les 10 脿 15 prochaines ann茅es, l'AUDA-NEPAD aura une plus grande port茅e d'activit茅s et sera une agence africaine 脿 part enti猫re.

Comment voyez-vous l'avenir de l'Afrique ?

Le continent a progress茅 sur plusieurs fronts dans la poursuite de certaines des aspirations de l'Afrique, telles que "Une Afrique pacifique et s没re" et "Un continent int茅gr茅, politiquement uni, fond茅 sur les id茅aux du panafricanisme et la vision d'une Renaissance africaine". Il est 茅galement clair qu'脿 c么t茅 des progr猫s r茅alis茅s, il existe des possibilit茅s de renforcer encore l'harmonisation des politiques, d'approfondir la planification multisectorielle int茅gr茅e et de d茅ployer efficacement des ressources suppl茅mentaires. Il s'agit l脿 d'une condition pr茅alable n茅cessaire 脿 l'obtention d'un niveau de vie 茅lev茅, d'une qualit茅 de vie et d'un bien-锚tre pour tous les citoyens africains, qui serviront 茅galement de catalyseurs pour une croissance inclusive et un d茅veloppement durable sur le continent.