En septembre 2021, l'Assembl茅e g茅n茅rale des Nations Unies a adopt茅 une r茅solution proclamant la deuxi猫me D茅cennie d'action pour la s茅curit茅 routi猫re 2021-2030, avec l'objectif ambitieux de pr茅venir au moins 50 % des d茅c猫s et des traumatismes dus aux accidents de la route d'ici 脿 2030. Jean Todt, ancien directeur de Ferrari Formula One, est l'envoy茅 sp茅cial du Secr茅taire g茅n茅ral des Nations Unies pour la s茅curit茅 routi猫re. Avant de lancer la campagne mondiale des Nations Unies #MakeASafetyStatement 脿 New York le 1er juillet, en partenariat avec JCDecaux, un leader mondial de la publicit茅 ext茅rieure, M. Todt s'est rendu en Sierra Leone. L脿, il s'est entretenu avec Osman Benk Sankoh, des Nations Unies, sur la fa莽on dont l'Afrique peut atteindre les objectifs de s茅curit茅 routi猫re pour 2030. Voici des extraits de l'entretien.
Comment d茅cririez-vous l'茅tat actuel de la s茅curit茅 routi猫re en Afrique ?
L'Afrique est la r茅gion la plus touch茅e par les accidents de la route, avec un taux de mortalit茅 routi猫re de 19,5 d茅c猫s pour 100 000 personnes, contre 16 d茅c猫s pour 100 000 en Asie du Sud-Est et 6,5 d茅c猫s pour 100 000 en Europe, selon le Rapport mondial de situation sur la s茅curit茅 routi猫re 2023 de l'OMS.
Les accidents de la route sont 茅galement la premi猫re cause de d茅c猫s dans le monde pour les enfants et les jeunes adultes 芒g茅s de 5 脿 29 ans. Nous savons que l'Afrique a la population la plus jeune du monde, 70 % des habitants de l'Afrique subsaharienne ayant moins de 30 ans. Cela montre l'ampleur du d茅fi.
Au-del脿 de la trag茅die humaine, les accidents de la route ralentissent 茅galement le d茅veloppement d'un pays, co没tant en moyenne 4 脿 5 % du PIB. En Afrique, ce pourcentage pourrait 锚tre plus 茅lev茅.
Dans quels domaines pensez-vous que les pays africains ont fait des progr猫s et dans quels domaines doivent-ils s'am茅liorer ?
Nous constatons des progr猫s avec le r茅seau ferroviaire africain int茅gr茅 脿 grande vitesse, qui fait partie de l'Agenda 2063 de l'UA et qui est con莽u pour relier les capitales africaines, les centres 茅conomiques et autres centres industriels, ainsi que les principaux sites touristiques, avec des trains 脿 grande vitesse, de l'茅lectricit茅 et des infrastructures et services de TIC 脿 large bande.
Le bus rapide du S茅n茅gal, soutenu par le programme des Nations Unies pour l'environnement, reliera les communes de Dakar. Les bus de 150 places devraient transporter quelque 300 000 passagers par jour et d茅congestionneront la ville pour des d茅placements plus s没rs et plus 茅cologiques.
Le Cameroun, la R茅publique d茅mocratique du Congo et l'Ouganda b茅n茅ficient du projet du Fonds des Nations unies pour la s茅curit茅 routi猫re sur les v茅hicules d'occasion plus s没rs et plus propres en Afrique, qui vise 脿 promouvoir des r茅glementations sur l'exportation et l'importation de v茅hicules d'occasion en Afrique, avec des retomb茅es positives sur la s茅curit茅, la sant茅, le climat et l'茅conomie.
Le non-port du casque est l'une des principales causes de d茅c猫s et de blessures graves sur la route en Afrique. Le projet "Helmet for Hope" que je soutiens peut changer la donne en Afrique. Les motos sont de plus en plus populaires. Le port du casque r茅duit de 42 % le risque de d茅c猫s sur la route et de 69 % le risque de blessures. Des pays comme le Rwanda encouragent l'initiative pour chaque conducteur et passager.
Comment la s茅curit茅 routi猫re s'inscrit-elle dans le cadre plus large des ODD ?
Les objectifs de s茅curit茅 routi猫re font partie int茅grante du programme des ODD. L'objectif 3.6 vise 脿 r茅duire de moiti茅 le nombre de morts et de bless茅s sur les routes d'ici 脿 2030, tandis que l'objectif 11.2 se concentre sur l'acc猫s 脿 des syst猫mes de transport s没rs, abordables, accessibles et durables et sur l'am茅lioration de la s茅curit茅 routi猫re pour tous.
En outre, la s茅curit茅 routi猫re est essentielle pour atteindre les objectifs li茅s 脿 la sant茅, au changement climatique, aux infrastructures et aux villes, 脿 l'茅ducation, 脿 l'茅galit茅 des sexes, au travail d茅cent et 脿 la croissance 茅conomique. Par exemple, dans le cadre de l'ODD 4, des routes plus s没res signifient qu'un plus grand nombre d'enfants et de jeunes auront acc猫s en toute s茅curit茅 脿 une 茅ducation de qualit茅.
L'objectif de r茅duire de moiti茅 les accidents de la route d'ici 脿 2030 est ambitieux. Quelles sont les politiques les plus efficaces et les infrastructures n茅cessaires pour atteindre cet objectif ?
En effet, l'objectif est ambitieux. Le dernier rapport mondial de l'OMS sur la s茅curit茅 routi猫re indique que seuls 10 pays ont r茅ussi 脿 r茅duire de plus de 50 % le nombre de d茅c猫s dus aux accidents de la route. Nous devons donc redoubler d'efforts. Dans cette optique, l'Assembl茅e g茅n茅rale des Nations Unies a adopt茅 le 24 juin 2024 une r茅solution sur l'am茅lioration de la s茅curit茅 routi猫re, en amont de la quatri猫me conf茅rence minist茅rielle mondiale sur la s茅curit茅 routi猫re qui se tiendra 脿 Marrakech du 18 au 20 f茅vrier 2025.
Il existe 58 conventions des Nations unies sur les transports, dont six sont consid茅r茅es comme des priorit茅s d'adh茅sion pour l'am茅lioration de la s茅curit茅 routi猫re.
Par exemple, le fait de se concentrer sur l'am茅lioration de la s茅curit茅 des d茅placements 脿 pied et 脿 v茅lo change la donne. Moins de 50 pays disposent de politiques qui encouragent la marche, le v茅lo et les transports publics. Les usagers de la route vuln茅rables tels que les pi茅tons, les cyclistes et les motocyclistes restent dangereusement expos茅s.
Vous avez mentionn茅 la n茅cessit茅 d'une collaboration entre les pr茅sidents Bio de la Sierra Leone et Paul Kagame du Rwanda en mati猫re de s茅curit茅 routi猫re. Pouvez-vous nous en dire plus sur cette initiative ?
J'ai encourag茅 le pr茅sident Bio 脿 collaborer avec son homologue rwandais, le pr茅sident Kagame, et d'autres dirigeants africains pour faire de la s茅curit茅 routi猫re une priorit茅 de l'UA dans leur qu锚te de "l'Afrique que nous voulons". Le deuxi猫me plan d茅cennal de l'Agenda 2063, qui s'茅tend de 2024 脿 2033, permettra d'atteindre l'objectif de r茅duire de moiti茅 le nombre de morts sur les routes d'ici 脿 2030.
J'encourage 茅galement la coordination entre les pays africains pour faire respecter le port du casque. En outre, j'invite les partenaires de d茅veloppement et le secteur priv茅 脿 soutenir les efforts visant 脿 garantir l'acc猫s de tous aux casques.
Pourquoi 锚tes-vous venu en Sierra Leone ?
J'ai 茅t茅 invit茅e par la Premi猫re Dame, Mme Fatima Maada Bio, que j'ai rencontr茅e 脿 Istanbul en octobre 2023, et qui est tr猫s pr茅occup茅e par la protection des citoyens de la Sierra Leone sur la route. Ma mission est de plaider pour que la s茅curit茅 routi猫re figure parmi les priorit茅s de l'agenda politique, d'encourager les partenariats et le financement de la s茅curit茅 routi猫re, d'accro卯tre la visibilit茅 du sujet dans les m茅dias, et de promouvoir l'adh茅sion et la mise en 艙uvre effective des instruments juridiques des Nations Unies en mati猫re de s茅curit茅 routi猫re et du Plan d'action mondial pour la s茅curit茅 routi猫re.
Quels d茅fis avez-vous identifi茅s dans les mesures de s茅curit茅 routi猫re de la Sierra Leone, et quelles solutions avez-vous propos茅es ?
Le taux de mortalit茅 routi猫re en Sierra Leone est le 7e plus 茅lev茅 d'Afrique. La Sierra Leone compte en moyenne 13,8 d茅c猫s pour 100 000 habitants (OMS, 2021).
Je recommande l'adh茅sion du pays aux conventions des Nations Unies sur la s茅curit茅 routi猫re.
J'aimerais que la Sierra Leone fasse la promotion de la campagne des Nations Unies-JCDecaux #MakeASafetyStatement et identifie une c茅l茅brit茅 nationale qui pourrait soutenir la campagne dans une perspective 脿 long terme.
Je recommande 茅galement une application plus stricte des lois nationales sur les casques de moto et l'utilisation de casques de haute qualit茅 approuv茅s par un r猫glement des Nations Unies.
Enfin, la Sierra Leone devrait soumettre des propositions de projets de s茅curit茅 routi猫re lors du prochain appel 脿 propositions du Fonds de s茅curit茅 routi猫re des Nations Unies, du 1er septembre 2024 au 31 octobre 2024.
Quelles sont les caract茅ristiques d'un bon casque ?
Un bon casque poss猫de une structure de base avec des mat茅riaux durables et une ventilation. Il doit passer une s茅rie de tests de s茅curit茅 - tests de cisaillement et de vision p茅riph茅rique, absorption d'impact, frottement de surface, test des syst猫mes de r茅tention, charges variables et test d'abrasion, r茅sistance 脿 l'impact, transmission de la lumi猫re, diffusion de la lumi猫re, etc.
Comment accro卯tre la participation du secteur priv茅 aux efforts de s茅curit茅 routi猫re ?
Le secteur priv茅 joue un r么le cl茅 dans l'investissement dans la s茅curit茅 routi猫re afin de prot茅ger les employ茅s, les clients, les conducteurs et les partenaires. Le secteur priv茅 peut contribuer 脿 la sensibilisation 脿 la s茅curit茅 routi猫re.
Mon secr茅tariat a conclu un partenariat avec l'afficheur JCDecaux, qui fournit des panneaux d'affichage dans les rues, les gares et les a茅roports pour diffuser la campagne dans 80 pays et plus de 1 000 villes entre 2023 et 2025.
Existe-t-il des campagnes ou des mesures efficaces que les pays africains pourraient adopter pour renforcer la s茅curit茅 routi猫re ?
La r茅solution r茅cemment adopt茅e par les Nations Unies sur la s茅curit茅 routi猫re recommande aux 脡tats membres d'adopter une l茅gislation sur les principaux facteurs de risque tels que la non-utilisation des ceintures de s茅curit茅, des dispositifs de retenue pour enfants et des casques, le non-respect des limitations de vitesse, la distraction au volant et la conduite en 茅tat d'茅bri茅t茅.
La campagne #MakeASafetyStatement aborde ces questions cl茅s et est disponible en 30 langues. Elle peut 锚tre affich茅e partout et promue par de nombreuses c茅l茅brit茅s nationales et internationales. #MakeASafetyStatement est plus qu'un simple appel 脿 l'action ; il s'agit d'un mouvement mondial qui s'adresse aux individus, aux communaut茅s et aux gouvernements pour cr茅er des routes plus s没res et plus inclusives. Notre message est clair : les accidents de la route ne sont pas une fatalit茅.
Si vous pouviez franchir une 茅tape importante en mati猫re de s茅curit茅 routi猫re au cours de votre mandat, quelle serait-elle ?
L'茅ducation 脿 la s茅curit茅 routi猫re est essentielle. L'ensemble du syst猫me doit 锚tre pris en compte, y compris les services post-collision. Le fait de r茅pondre aux r猫gles de s茅curit茅 des Nations Unies en portant un casque change la donne en mati猫re de protection des personnes sur la route.
Nous devons 茅galement contr么ler l'acc猫s aux permis de conduire, garantir une couverture d'assurance m茅dicale pour tous et veiller 脿 ce que les gouvernements ratifient et mettent en 艙uvre les conventions des Nations Unies pour la s茅curit茅 routi猫re.
