2023年9月20日 - 联合国秘书长古特雷斯今天在参加纽约总部举行的发展筹资问题高级别对话时强调,发展筹资是推动《2030年议程》与《巴黎协定》取得进展的“燃料”。然而,这一燃料正在耗竭,进而导致可持续发展的引擎失速。

古特雷斯指出,在整个联大高级别周讨论的所有问题当中,“资金问题可能是最重要的”。他表示,可持续发展目标的筹资缺口已然成为一个鸿沟,估计每年达到3.9万亿美元。
 

发展中国家的“债务陷阱”

与此同时,近四成发展中国家存在严重的债务问题。古特雷斯解释道,“发展中国家的借贷成本是欧洲国家的八倍,这就是债务陷阱。世界上叁分之一的国家现在处于财政危机的高风险之中,而超过40%的极端贫困人口生活在债务问题严重的国家”。

在此背景下,联合国于9月20日当天召集了世界各国领导人、国际金融机构和多边开发银行负责人,以及私营部门与民间社会代表,旨在提出兼具创造力和雄心、同时在政治上可行的筹资解决方案,以动员资源、采取行动并恢复实现可持续发展目标的势头。


发展筹资压力增大

自2015年通过《第叁次发展筹资问题国际会议亚的斯亚贝巴行动议程》以来,发展筹资问题高级别对话每四年就要举行一次。此次对话恰逢一个关键节点:实施《2030年议程》的时间过半,而只有15%左右的可持续发展具体目标处在正轨。

不仅如此,由新冠大流行造成的持久影响、冲突和日益加剧的气候变化都使得经济前景备受挑战,这让可持续发展目标的筹资面临越来越大的压力。


系统性解决方案

古特雷斯强调,为了帮助发展中经济体渡过这场筹资危机,各方已经做出了一些真诚的努力,包括二十国集团的《暂停偿债倡议》和国际货币基金组织分配的特别提款权。但他坦言,“这些努力还不够”。

古特雷斯认为,“可持续发展筹资的系统性问题需要一个系统性的解决方案:改革全球金融架构”。他呼吁建立一个新的布雷顿森林时刻,届时各国可以走到一起,就反映当今经济现实和大国关系的全球金融架构达成一致。

这一呼吁已经得到会员国的积极响应。同时,会员国还欢迎秘书长提出的每年至少5000亿美元的可持续发展目标刺激计划,以大幅增加负担得起的长期发展筹资。


创新方法与大胆决定

要大幅提升可持续发展目标的筹资规模,还需要采用创新的方法,做出大胆的政策决定,并找到新的资金来源。

当天,发展筹资问题高级别对话还举行了两场互动圆桌会。在第一场圆桌会上,各国领导人和知名专家重点考虑如何促进债务的可持续性,加强全球金融安全网,促进包容且有效的国际税务合作,并调动国内资源;第二场圆桌会则集中讨论如何扩大私营部门筹资,以及加强可持续发展领域国际公共筹资的可负担性和可及性。

新闻来源: 联合国新闻