2023年4月5日 - 联合国今天发布的《2023年可持续发展筹资报告：为可持续转型筹资》呼吁进行可持续的工业转型，缩小各国之间不断扩大的发展差距，以实现雄心勃勃的气候目标和可持续发展目标。
报告指出，面对日益严重的粮食和能源危机、全球经济前景的不确定性和不断升级的气候变化影响，迫切急需大量的投资，以加快电力、工业、农业、运输和建筑等方面的转型。
发展中国家正变得越发落后
秘书长古特雷斯在报告的前言部分指出，由于缺乏资金支持可持续发展，推动能源和粮食体系转型，发展中国家正变得越发落后。
他强调：“世界贫富两极分化，会给所有国家带来显而易见的危险。我们迫切需要重塑全球合作，通过多边行动找到解决当前危机的办法。”
报告同时指出，一些必要的转变已经出现。乌克兰战争引发的能源危机刺激了全球能源转型投资，2022年的投资额飙升至创纪录的1.1万亿美元。2022年，能源转型投资首次超过了化石燃料投资。但是，这些变化几乎都发生在中国和发达国家。
缺少可用于投资的资源
报告指出，与发达国家不同，大多数发展中国家缺少可用于投资的资源。
气候变化、俄乌战争、新冠疫情、两倍于2019年的债务偿还额等因素，给大多数发展中国家带来了巨大的财政压力，限制了他们投资可持续转型的能力。
例如，2020年和2021年，发达国家用于疫情病后复苏的资金支出为人均1.22万美元，是发展中国家（410美元）的30倍，是最不发达国家（20美元）的610倍。
“我们知道该做什么”
联合国常务副秘书长阿米娜?穆罕默德指出，如果不改革国际金融系统，并扩大对可持续发展目标的投资，我们将无法兑现落实2030年可持续发展议程的共同承诺。
她说：“但幸好我们知道该做什么以及如何去做。我们必须加快步伐，推动能源、食品和教育领域的重大变革，迎接绿色工业和数字化新时代的到来，不让任何一个人掉队。”
从古至今，工业化都是推动进步的工具，能够创造就业、促进经济增长、促进技术进步、减少贫困。报告呼吁在综合国家规划的支持下制定新一代可持续产业政策，以扩大投资并为必要的转型奠定基础。
技术促进转型
报告指出，农产工业、绿色能源和制造业蕴藏着许多实现包容性增长的机遇。
近年快速的技术应用表明，向可持续工业化和可持续增长快速转型是完全有可能的。
例如，在2021-2022年间，经常使用互联网的人数增加了3.38亿，每小时增加约3.86万人。此外，在提供高质量联网服务的地区，44%的公司是出口商，而在互联网服务较弱的地区，只有19%的公司是出口商。
然而，报告警告称，制造能力仍然存在差距。非洲最不发达国家的制造业增加值并没有按可持续发展目标9.2的规划翻一番，而是从2000年占国内生产总值的10%左右下降到2021年的9%。
这些国家需要采取有针对性的政策建设国内生产能力，才能实现低碳转型，创造体面的工作机会，促进经济增长，同时确保性别平等。
国际金融架构亟需改变
为提供转型所需的资源，《2023年可持续发展筹资报告》呼吁加强税制、实现并促进私人投资、扩大国际公共投资与发展合作。国际金融架构也亟需改变，以筹集足够的资源。
报告指出，国际金融、货币、贸易和税收体系正在进行自1944年布雷顿森林会议以来最深刻的反思。随着国际体制努力适应各国日益增长的需求，如果改革仍然零散、不成系统，或未能将可持续发展目标考虑在内，最终将无法实现可持续发展。
报告强调，如果想要有效实现可持续转型，国际金融架构的改革必须包括以下新框架：
- 国际税收规范，包括发展中国家所需的数字化及全球化业务征税规则；
- 政策与监管框架，让私营部门的盈利能力与可持续性更好挂钩；
- 扩大开发银行体系的规模并更新他们的职责；
- 针对气候变化的损失和损害基金亟需投入使用；
- 债务减免并对国际债务解决架构进行重大改进，因为 60%的低收入国家正面临或有可能遭遇债务困扰；
多边贸易规则，调整绿色补贴措施，缓解当前对于绿色补贴的贸易紧张局势。
联合国主管经济和社会事务副秘书长李军华表示：“我们有办法避免出现长期的可持续发展鸿沟，防止错失十年的发展。我们必须寻找政治意愿，缓解日益加剧的政治紧张局势、国家间联盟的分裂以及令人担忧的民族主义趋势，抓住当前的时机，投资我们共同的未来。”
新闻来源： 联合国新闻