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El estudio detallado de la aplicación en formato electrónico (eDIS) y la sinopsis de la evaluación de la aplicación (OIA)

En nombre del Comité contra el Terrorismo establecido por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, su Dirección Ejecutiva (DECT) realizó una visita de evaluación al Canadá del 6 al 10 de febrero de 2023. DECT/Mattias Sundholm

 

?Qué son el estudio detallado de la aplicación en formato electrónico (eDIS) y la sinopsis de la evaluación de la aplicación (OIA) revisada? El eDIS consiste en una lista de preguntas para evaluar la aplicación de los requisitos establecidos por el Consejo de Seguridad y, más en general, la forma en que un Estado Miembro responde al terrorismo. Es uno de los instrumentos que utiliza la DECT para cumplir su mandato de evaluación. Contiene 77 preguntas, que en su mayoría incluyen preguntas subordinadas, y otras 24 preguntas adicionales para los Estados que ya han recibido la visita del Comité contra el Terrorismo.

El conjunto de los eDIS de todos los Estados Miembros constituye la mayor base de datos de la que se tiene constancia en el ámbito de la lucha antiterrorista. 

El eDIS sirve de base para la OIA, la sinopsis de la evaluación de la aplicación de los requisitos del Consejo de Seguridad por parte de un Estado Miembro, las principales recomendaciones del Comité contra el Terrorismo y las necesidades de asistencia técnica del Estado. Ambos se envían al Estado Miembro interesado para recoger sus comentarios, que se incorporan a los documentos en aras de su precisión y de su apropiación por parte del país. 

El eDIS y la OIA ayudan al Comité y a la DECT a hacer balance de los progresos realizados por los Estados Miembros en la aplicación oportuna de las resoluciones 1373 (2001), 1624 (2005) y otras resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad. Los instrumentos también están dise?ados para garantizar la exhaustividad, la coherencia, la transparencia y la imparcialidad en el balance que realiza el Comité y para mejorar su utilidad para los Estados Miembros, los donantes, los receptores, la Oficina de Lucha contra el Terrorismo y otros organismos de las Naciones Unidas a efectos de dise?ar la asistencia técnica y el apoyo al fomento de la capacidad. Asimismo, permiten hacer el uso más efectivo de los datos cualitativos y cuantitativos.

Ambos fueron actualizados en 2021 por el Comité contra el Terrorismo, después de que en la resolución 2395 (2017) del Consejo de Seguridad se solicitara a la DECT que actualizase sus instrumentos de evaluación. 

 

?Para qué sirven el eDIS y la OIA?

 

Diálogo con los Estados Miembros

El eDIS y la OIA se emplean en el diálogo con los Estados Miembros. Una vez completados el eDIS y la OIA, la DECT los comparte con el Estado Miembro evaluado y lo invita a hacer comentarios, para así garantizar la transparencia y el diálogo constructivo. A continuación, los comentarios se incorporan tanto en el eDIS como en la OIA. En estos documentos se destacan los principales logros y las lagunas pendientes, así como recomendaciones clave, necesidades de asistencia técnica y buenas prácticas que compartir con otros Estados. Por tanto, la aportación de los Estados Miembros es fundamental para la transparencia del ejercicio, así como para su apropiación y para la precisión de los datos. 

Los comentarios de los Estados Miembros permiten reflejar en detalle los avances y las buenas prácticas y determinar las esferas de progreso adecuadas para que el Estado Miembro pueda decidir cómo aplicar las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad de manera plena y eficaz. En el caso de las necesidades de asistencia técnica incluidas también se busca que estén adaptadas a las lagunas detectadas, para que los Estados reciban la asistencia que corresponda y por tanto puedan avanzar en la aplicación de las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad.

 

Capacidades analíticas

Los datos recogidos en el eDIS también servirán de base para productos analíticos y cumplirán un papel clave en la ejecución y el fortalecimiento del mandato de la DECT relativo al análisis de tendencias. El portal en línea ofrece la posibilidad de hacer nuevos tipos de análisis, como medir los avances de un Estado Miembro determinado a lo largo del tiempo, comparar la conformidad o los avances entre áreas temáticas en todo el mundo o en una región, y otros. Esto será posible gracias a la combinación de la base de datos sobre la lucha contra el terrorismo con la herramienta en línea. Los análisis pueden utilizarse para informar al Comité contra el Terrorismo y al Consejo de Seguridad; a los donantes y proveedores de asistencia técnica, para determinar dónde asignar los recursos y a qué dar prioridad; a la comunidad más amplia de las Naciones Unidas de lucha contra el terrorismo, para evaluar el progreso de los esfuerzos antiterroristas a lo largo del tiempo; y al público en general.