В ходе подготовки к конференции ?Рио +20? в июне 2012 года ДЭСВ ООН организует ряд совещаний для стимулирования разнообразия и всеобщего участия в глобальной дискуссии на тему устойчивого развития. 24 января более 200 участников собрались на первое из запланированных на этой неделе мероприятий – на последний из серии семинаров по укреплению потенциала для основных групп и других заинтересованных сторон в рамках ?Рио +20?.
На первой конференции в Рио-де-Жанейро в 1992 году (встреча на высшем уровне ?Планета Земля?) международное сообщество признало, что устойчивое развитие не может быть достигнуто только за счет правительств. Активное участие всех слоев общества имеет огромное значение для ускорения выполнения Повестки дня на ХХI век – глобального плана действий по достижению устойчивого общества, который был принят на встрече на высшем уровне ?Планета Земля?.
Все чаще ведущие заинтересованные стороны из экономических, социальных и научных секторов общества, неправительственные организации (НПО) и другие организации гражданского общества (ОГО) становятся важными партнерами по консультациям и реализации целей устойчивого развития, а также ценными связями с гражданским обществом. Согласно Повестке дня на ХХI век, основные группы включают в себя женщин, детей и молодежь, коренные народы, неправительственные организации, местные органы власти, работников и профсоюзы, представителей бизнеса и промышленности, научно-техническое сообщество, а также фермеров. Организации, представляющие взгляды и интересы этих групп, участвуют во всех заседаниях Комиссии ООН по устойчивому развитию (КУР), а также в смежных мероприятиях в области устойчивого развития, таких как Встречи на высшем уровне по устойчивому развитию.
Семинар по укреплению потенциала для основных групп, организованный ДЭСВ ООН совместно с Форумом заинтересованных сторон, открылся выступлением г-жи Шанталь Лайн Карпентье, координатора Программы основных групп ДЭСВ ООН, в котором подробно описывалась организация регистрации и формат параллельной деятельности, которая пройдет во время конференции ?Рио +20?. От Форума заинтересованных сторон выступили г-н Ян-Густав Странденес, рассказавший о возможностях вовлечения основных групп, и г-н Фарук Улла, представивший анализ заинтересованных сторон, который включает предложения как из первоначального варианта итогового документа, так и внушительного сводного документа, составленного из более 600 документов по вопросам политики, представленных основными группами, государствами-членами, политическими группами, межправительственными организациями и другими агентствами системы ООН.
За семинаром по укреплению потенциала последовал семинар по составлению первоначального варианта итогового документа для мирового гражданского общества, организованный под эгидой организации IBON International. Принявшие участие группы гражданского общества сосредоточили свое внимание на вовлечение в дискуссию о путях обеспечения прав на устойчивое развитие представителей стран Южного полушария.
25 января была организована встреча для обсуждения вопросов торговли в контексте ?Рио +20?. Специальное мероприятие, посвященное аспектам торговли и рассмотрению проблем в данной области, было открыто для постоянных представительств и постоянных наблюдателей. На нем было представлено резюме основных вопросов, поднятых в ходе семинара-практикума по торговле, который состоялся 19 января в Нью-Йорке. На семинаре обсуждались пять модулей: принципы ВТО и окружающая среда; точки преткновения между многосторонним соглашением по окружающей среде (MEAs) и торговлей; рыночные возможности мировой ?зеленой? экономики; торговые аспекты ?зеленой? экономики; а также вклад государств-членов по вопросам торговли в набросок итогового документа ?Рио +20?.
Из предложений, внесенных государствами-членами и другими заинтересованными сторонами, три вопроса обсуждались в ходе специального мероприятия: минимизация потенциальных рисков, связанных с созданием ?зеленой? экономики; максимизация торгового потенциала и торговых возможностей, в частности для развивающихся стран; улучшение глобального управления торговлей. Кроме того, были детально изучены три материала, предоставленные Пакистаном, Швейцарией и Международным центром по вопросам торговли и устойчивого развития (ICTSD). На этом же мероприятии под председательством Лукаса Ассунсана (ЮНКТАД), Вэй Лю (ДЭСВ ООН) и Марианны Шапер (ДЭСВ ООН) обсуждался язык описания области торговли в первоначальном варианте итогового документа с презентацией двух абзацев, связанных с торговлей и устойчивым развитием, которые будут включены в первоначальный вариант.
С 25 по 27 января 2012 года в штаб-квартире ООН пройдет неформальная встреча Конференции ООН по устойчивому развитию для предварительного обсуждения первого варианта итогового документа ?Рио +20?. В течение трех дней государства-члены посветят три сессии общей дискуссии и комментариям и три сессии – неофициальным переговорам по разделам I и II этого документа. Более 200 делегатов из основных групп зарегистрировались для участия в предстоящей встрече. Многие из них планируют провести консультации с заинтересованными сторонами в рамках неофициальных переговоров между правительствами.
Г-н Ша Цзукан, заместитель Генерального секретаря по экономическим и социальным вопросам и Генеральный секретарь Конференции ?Рио +20?, подчеркивает в последнем посте 2011 года своего блога: ?Наши партнеры из основных групп принимали активное участие в подготовительном процессе. Они высказывались откровенно и вдохновляли нас своим энтузиазмом, надеждой и идеями. Мы приветствуем их вклад, в том числе их предложения для сводного документа?.