?Растущая роль электронного правительства в продвижении всеобщего развития с активным участием общественности проходит в тесном взаимодействии с растущим спросом на транспарентность и отчетность во всех регионах мира?, – заявил Ша Цзукан, заместитель Генерального секретаря ООН (ДЭСВ ООН) в недавно опубликованном обзоре электронных правительств Организации Объединенных Наций 2012 года.
В обзоре, подготовленном Отделом государственно-административной деятельности и управления развитием ДЭСВ ООН, оцениваются веб-сайты правительств государств-членов, акцентируется внимание на предоставление информации в электронном виде и электронных видов услуг. К таким видам услуг относятся интерактивные и транзакционные функции и электронное участие общества, соединяющие правительства и граждан.
Государствам-членам присуждается рейтинг в соответствии с индексом развития электронного правительства (EGDI), составного числа, с помощью которого измеряются желание и возможности национальной администрации применять информацию и коммуникативные технологии для предоставления общественных услуг. Индекс EGDI – это средневзвешенное значение трех нормализованных показателей наиболее важных аспектов электронного правительства: охват и качество услуг, предоставляемых в электронном формате, статус развития телекоммуникационной инфраструктуры и внутренние человеческие ресурсы.
Правительство Республики Корея сохранило первое место в рейтинге электронных правительств, занятое в 2010 году. Нидерланды оказались на втором месте, поднявшись на три позиции вверх, по сравнению с 2010 годом, и Великобритания поднялась на одну ступеньку вверх, оказавшись на третьем месте в ряду самых прогрессивных электронных правительств в мире. Дания, Соединенные Штаты, Франция и Швеция непосредственно следуют за ними. Израиль, Лихтенштейн и Люксембург, которые вложили значительные ресурсы в создание электронных правительств в последние годы, впервые оказались в первой двадцатке.
Рейтинговые позиции, занятые в соответствии с обзором, подчеркивают, что не существует единой превалирующей модели электронного правительства. Государства-члены находятся на разных стадиях развития в сфере электронного правительства (развивающаяся, усовершенствованная, транзакционная и соединяющая стадии развития). Они могут принимать различные модели электронного правительства в соответствии с конкретными нуждами и желаниями их соответствующих стран.
В целом, государства-члены прошли путь от децентрализованной модели электронного правительства ограниченного назначения до правительственной модели, представляющей единое целое, для народа. В то время пока большинство европейских государств-членов следуют по пути создания отдельных порталов для предоставления информации, услуг и предложений для участия общества, Республика Корея, Соединенные Штаты, Израиль, Австралия, Норвегия, Дания и Новая Зеландия – среди немногих, которые приблизились к ясному порталу комплексного обслуживания, где информация, услуги и предложения по участию общества объединены в один сайт.
В конце обзора предложены рекомендации с тем, чтобы правительства уделяли больше внимания электронным правительствам в целях развития и укрепления институционального сплочения, объединения администрации и предоставления услуг. Конечная цель состоит в легитимном и эффективном общественном управлении, способствующему благоразумному, всеобщему и справедливому росту ради сегодняшнего и завтрашнего поколений.