Gobiernos de todo el mundo, con la excepci¨®n de Estados Unidos, se han comprometido a aumentar las v¨ªas para la migraci¨®n regular, a mejorar la protecci¨®n de los migrantes y a garantizarles servicios b¨¢sicos.
El primer?ha sido acordado este viernes en la sede de Naciones Unidas. Se trata del primer intento para gestionar los flujos migratorios de?forma integral?y a escala internacional.?¡°Refleja el entendimiento com¨²n de los Gobiernos de que la migraci¨®n que cruza fronteras es, por definici¨®n, un fen¨®meno internacional y que para gestionar con efectividad esta realidad global es necesaria la cooperaci¨®n para ampliar el impacto positivo para todos¡±, apunt¨® el Secretario General, Ant¨®nio Guterres.
La adopci¨®n oficial?del documento tendr¨¢ lugar a finales de este a?o en una cumbre que se celebrar¨¢ en Marruecos.
El pacto se estructura en torno a?23 grandes objetivos. Entre esas metas, hay algunas gen¨¦ricas como la cooperaci¨®n para abordar las casusas que motivan la migraci¨®n o mejorar las v¨ªas de migraci¨®n legal. Pero tambi¨¦n hay compromisos concretos, como medidas contra la?trata?y el tr¨¢fico de personas, evitar la?separaci¨®n de las familias, usar la?detenci¨®n?de migrantes s¨®lo como ¨²ltima opci¨®n o reconocer el derecho de los migrantes irregulares a recibir?salud y educaci¨®n?en sus pa¨ªses de destino.
Los Estados se comprometen tambi¨¦n a mejorar su cooperaci¨®n a la hora de salvar vidas de migrantes durante sus viajes, con misiones de b¨²squeda y rescate, y garantizando que no se perseguir¨¢ legalmente a quien les d¨¦ apoyo de car¨¢cter "exclusivamente humanitario".
Adem¨¢s, los gobiernos prometen garantizar un regreso "seguro y digno" a los inmigrantes deportados y no expulsar a quienes se enfrentan a un "riesgo real y previsible" de muerte, tortura u otros tratos inhumanos.
Los pa¨ªses de origen deber¨¢n readmitir siempre a sus nacionales y ofrecerles documentaci¨®n de identificaci¨®n adecuados.
El acuerdo?no es vinculante?y deja claro que cada Estado es soberano para determinar sus propias pol¨ªticas en este ¨¢mbito.
¡°No es jur¨ªdicamente vinculante, pero?es poderos¨ªsimo pol¨ªticamente. No tenemos ninguna duda de que todos los Estados miembros se van a sentir pol¨ªticamente comprometidos por ¨¦l y en la pr¨¢ctica totalmente beneficiados¡±, explica a Noticias ONU, Juan Jos¨¦ G¨®mez Camacho, el embajador de M¨¦xico ante la ONU, que ha liderado la negociaci¨®n junto a su hom¨®logo suizo.
La migraci¨®n ha sido un asunto tradicionalmente reservado a la esfera nacional.? El embajador admite que, ¡°un gran n¨²mero de Estados¡± se rehusaban a ¡°negociar su derecho soberano¡± a determinar su pol¨ªtica migratoria. ¡°Eso no ha cambiado¡±, puntualiza. ¡°Pero hemos entendido todos que la ¨²nica forma de abordar este fen¨®meno es a trav¨¦s de la?cooperaci¨®n.? Para que funcione tiene que haber coherencia y armon¨ªa ente las pol¨ªticas impuestas por un pa¨ªs de origen de destino. Eso es lo que le da sentido al pacto¡±.
Retirada de Estados Unidos
La adopci¨®n oficial del documento tendr¨¢ lugar en una cumbre que se celebrar¨¢ los d¨ªas?10 y 11 de diciembre en Marrakech.
En las negociaciones, que arrancaron el pasado febrero tras una extensa fase de consultas, han participado todos los Estados miembros de la ONU, excepto?Estados Unidos. Washington anunci¨® su salida el pasado diciembre al considerar que el pacto es?"incoherente"?con sus pol¨ªticas migratorias. El embajador espera que se puedan incorporar en un futuro. ¡°Nos encantar¨ªa que lo hicieran porque es un instrumento que ofrece soluciones, no impone obligaciones¡±, se?ala.
El embajador mexicano, junto a su hom¨®logo suizo, han liderado un proceso que ha requerido ¡°mucho trabajo y diplomacia fina¡± para lograr ¡°reducir la tendencia a la discusi¨®n adversarial¡± en un tema ¡°complejo, polarizado y politizado y con un entorno de opini¨®n p¨²blica muy desfavorable¡±.
El embajador cree que uno de los primeros efectos del pacto ser¨¢ ¡°comenzar una?nueva narrativa?sobre la migraci¨®n no basada en percepciones y prejuicios, sino en evidencias¡±.
Los mitos sobre los migrantes
Durante el proceso de negociaci¨®n se llev¨® a cabo un debate t¨¦cnico ¡°casi de descubrimiento de la verdad de la migraci¨®n¡± que seg¨²n el diplom¨¢tico ayudar¨¢n a ¡°derrumbar?mitos muy importantes?en el imaginario colectivo¡±.
Por ejemplo, la creencia de que la migraci¨®n es un fen¨®meno del sur al norte, de pa¨ªses pobres hacia los ricos. ¡°En realidad la mayor parte de la?migraci¨®n es sur-sur, intrarregional¡±, dice el embajador. ¡°En Am¨¦rica Latina un 60% de la migraci¨®n se produce dentro de la regi¨®n, en ?frica es un 75%¡±, especifica.
Otro mito es que los pa¨ªses de origen de los migrantes son los que se benefician m¨¢s de su trabajo en el extranjero. ¡°Los migrantes hacen una contribuci¨®n econ¨®mica extraordinaria en los pa¨ªses donde est¨¢n trabajando. Las remesas, tan importantes como son para algunos pa¨ªses, solo representan un 15% de los ingresos del migrante; el otro?85% se queda en el pa¨ªs de destino¡±, aclara.
En el mundo, existen 250 millones de migrantes, que representan un 3,3% de la poblaci¨®n mundial. Sin embargo, contribuyen un?9% del PIB mundial, con casi 7 trillones de d¨®lares al a?o.
¡°Los migrante tienen que ser reconocidos no solo porque son seres humanos y sus derechos tienen que ser respetados en todas partes, sino porque adem¨¢s son?contribuyentes centrales en el desarrollo?internacional¡±, concluye G¨®mez Camacho.
Fuente: Noticias ONU