脡lu l'ann茅e derni猫re pour pr茅sider la 74e session de l'Assembl茅e g茅n茅rale des Nations Unies, le professeur Tijjani Muhammad-Bande du Nigeria s'est entretenu avec Zipporah Musau 诲鈥�Afrique Renouveau sur son mandat et le 75e anniversaire des Nations Unies. Extraits :
Afrique Renouveau : En 2019, vous avez 茅t茅 茅lu par acclamation pour pr茅sider la 74e session de l'Assembl茅e g茅n茅rale des Nations Unies. Votre mandat s'ach猫ve en 2020, comment c鈥櫭﹖ait ?
Prof. Muhammad-Bande : Importante question. De toute 茅vidence, le fait m锚me que la plupart des r茅unions se tiennent maintenant virtuellement sugg猫re le changement dans la fa莽on de faire les choses. Aucun d'entre-nous ne pr茅voyait de se retrouver dans cette situation.
Pendant les premiers mois de mon mandat, les choses se sont d茅roul茅es de mani猫re traditionnelle - nous nous r茅unissions dans la salle de l'Assembl茅e pour prendre des d茅cisions et nous nous rendions dans les pays pour mener des activit茅s li茅es aux travaux de l'Assembl茅e g茅n茅rale en particulier et des Nations Unies en g茅n茅ral.
Avec la pand茅mie de la COVID-19, plusieurs choses sont devenues claires听: la vuln茅rabilit茅 de chacun d'entre nous - riches et pauvres - et bien s没r l'importance primordiale d'approches communes de solidarit茅 en ce qui concerne les questions urgentes de transport, de communication, d'茅ducation et de sant茅.
Au d茅but de votre pr茅sidence de l'AG, vous avez d茅clar茅 que vos priorit茅s seraient l'茅radication de la pauvret茅, une 茅ducation de qualit茅 et l'inclusion. Quels sont vos succ猫s jusqu'脿 pr茅sent et quels sont les d茅fis auxquels vous avez 茅t茅 confront茅s ?
Permettez-moi de parler de l'茅ducation. Nous savons combien l'茅ducation pour tous est importante et les gens sont tr猫s pr茅occup茅s par le fait qu'elle ait 茅t茅 interrompue. Nous nous inqui茅tons de la mani猫re dont ces interruptions ont 茅t茅 att茅nu茅es dans certains pays, et pas dans d'autres, ce qui sugg猫re la n茅cessit茅 de s'attaquer 脿 la fracture num茅rique, qui est 茅galement li茅e 脿 la pauvret茅.
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La lutte contre la pauvret茅 a 茅galement 茅t茅 ma priorit茅 en tant que pr茅sident de la 74e session de l'Assembl茅e g茅n茅rale des Nations Unies. Pour la faire passer au premier plan, j'ai r茅cemment lanc茅 l' pour l'茅radication de la pauvret茅, qui doit servir de centre unique de mise en r茅seau, de partage d'informations et de cr茅ation de liens. L'Alliance rassemblera tous les facteurs et les int茅r锚ts en mati猫re d'茅radication de la pauvret茅 et fournira un m茅canisme permettant d'interroger le d茅fi de la pauvret茅 sous tous les angles possibles, ou du moins, sous des angles pluridisciplinaires. On ne consacre jamais trop de temps et d'attention 脿 l'茅radication de la pauvret茅.
C'est important car, 脿 notre avis, la moiti茅 des probl猫mes mondiaux seraient probablement r茅solus si nous nous attaquions 脿 la pauvret茅.
J'ai 茅galement lanc茅 le groupe d'experts sur la transparence et l'int茅grit茅 en mati猫re de responsabilit茅 financi猫re (FACTI), avec l'ambassadeur Mona Juul de Norv猫ge, alors pr茅sident du Conseil 茅conomique et social des Nations Unies (ECOSOC). Cette initiative est une r茅ponse au probl猫me du d茅ficit de financement li茅 脿 la mise en 艙uvre des ODD.听 Elle invite les 脡tats membres 脿 prendre d没ment en consid茅ration l'importance de la lutte contre les flux financiers illicites et du renforcement des bonnes pratiques en mati猫re de restitution des actifs pour favoriser le d茅veloppement durable. Personne n'est 脿 l'abri de ce fl茅au : ces 茅carts ou autres fuites de recettes publiques ont des cons茅quences r茅elles dans tous les pays, des pays en d茅veloppement aux pays d茅velopp茅s. Le groupe d'experts produira donc des id茅es et des recommandations que les 脡tats membres pourront soutenir. Il ouvrira 茅galement la conversation et trouvera des moyens d'acc茅l茅rer les progr猫s.
Les perturbations du tourisme, des transports et de nombreuses autres activit茅s 茅conomiques ont 茅galement montr茅 qu'il 茅tait urgent d'apporter un soutien, en particulier aux pays qui, m锚me avant la pand茅mie, 茅taient en difficult茅.
Dans l'ensemble, nous avons r茅ussi 脿 assurer la continuit茅 des activit茅s 脿 l'Assembl茅e g茅n茅rale des Nations Unies pendant cette p茅riode sans pr茅c茅dent gr芒ce 脿 COVID-19. Cela a n茅cessit茅 un leadership, un travail acharn茅 et une consultation et une collaboration constantes avec les 脡tats membres et le Secr茅tariat des Nations Unies.
Cette coordination a permis 脿 l'Assembl茅e g茅n茅rale des Nations Unies de prendre des d茅cisions cruciales pour assurer la continuit茅 du travail des missions de maintien de la paix. Par exemple, au cours de cette p茅riode, elle a adopt茅 une d茅cision approuvant le budget de l'Op茅ration hybride des Nations Unies et de l'Union africaine au Darfour (MINUAD).
Nous avons 茅galement pu organiser avec succ猫s les 茅lections du Conseil de s茅curit茅 des Nations Unies (CSNU), du Conseil 茅conomique et social des Nations Unies (ECOSOC) et du prochain pr茅sident de l'Assembl茅e g茅n茅rale gr芒ce 脿 un format virtuel sans pr茅c茅dent et dans les d茅lais pr茅vus.
Qu'en est-il de la question de l'inclusion ?
Dans tout ce que vous faites, les gens doivent 锚tre inclus, non seulement en raison de leur droit en tant qu'锚tres humains individuels, mais aussi pour la contribution qu'ils peuvent apporter, une fois inclus. Qu'il s'agisse de l'inclusion en fonction du sexe ou de la pauvret茅, ou encore de ceux qui sont marginalis茅s en raison de leur race ou d'un handicap.
Je pense que la marque du monde moderne doit 锚tre la question de l'inclusion, du droit des personnes 脿 la dignit茅, du droit d'avoir une vie qui ait un sens pour elles.
Donc, l'inclusion est, encore une fois, quelque chose qui doit 锚tre pr茅sent dans tous les aspects de nos activit茅s, que nous traitions de questions de paix, d'茅ducation ou de tout autre 茅l茅ment. L'inclusion est la cl茅.
C'est pendant votre pr茅sidence que le monde est confront茅 脿 l'une des plus grandes menaces de notre temps, COVID-19. Quels sont les plus grands d茅fis auxquels l'Afrique est confront茅e dans la lutte contre cette pand茅mie ?
Tout d'abord, l'Afrique a d茅j脿 fait l'exp茅rience de la lutte contre les pand茅mies. Le virus Ebola et d'autres ont 茅t茅 combattus sur le continent africain.
Mais la crise actuelle de COVID-19 est survenue 脿 un moment o霉 de nombreux pays africains et d'autres pays en d茅veloppement avaient d茅j脿 du mal 脿 respecter les SDG. Les syst猫mes de sant茅 de nombreux pays 茅taient 茅galement en difficult茅.
Cependant, le continent africain s'est tr猫s bien entendu avec l'Organisation mondiale de la sant茅 (OMS), dont le leadership a 茅t茅 tr猫s clair sur la n茅cessit茅 d'une coop茅ration. Mais en raison des "conditions pr茅existantes" des syst猫mes de sant茅, l'Afrique doit s'inqui茅ter si les chiffres continuent d'augmenter.
Les promesses faites dans le cadre du programme d'action d'Addis-Abeba [un cadre mondial pour le financement du d茅veloppement durable 脿 l'horizon 2015, par l'alignement de tous les flux et politiques de financement sur les priorit茅s 茅conomiques, sociales et environnementales] n'ont pas 茅t茅 tenues. Le financement du d茅veloppement a 茅t茅 essentiel, y compris la lutte contre les flux financiers illicites.
Dans certaines parties du continent, les conflits ont dur茅 bien plus longtemps que ce que l'on aurait souhait茅.
Ce sont les probl猫mes auxquels le continent 茅tait 茅galement confront茅.
En m锚me temps, il faut consid茅rer l'exp茅rience du continent - la collaboration r茅gionale et sous-r茅gionale - et l'ouverture du continent 脿 d'autres parties du monde pour garantir le partage des informations et des id茅es. En outre, pour mieux garantir que, puisque tout le monde est 脿 la recherche d'un vaccin ou d'autres th茅rapies, celles-ci doivent fonctionner pour tout le monde et 锚tre accessibles 脿 tous.
Nous devons rester concentr茅s sur la question de la sant茅 publique et son impact sur les activit茅s 茅conomiques et autres. Plus vite nous pourrons faire face 脿 la pand茅mie, plus vite nous commencerons 脿 reconstruire nos syst猫mes.
Et bien s没r, il ne s'agit plus seulement de reconstruire parce qu'il a 茅t茅 d茅montr茅 que les syst猫mes [actuels] pr茅sentent de nombreuses failles. Alors, reconstruisons mieux en termes de meilleurs syst猫mes qui peuvent aborder la question de l'inclusion et de l'茅ducation qui est disponible pour tous les enfants.
En octobre 2020, l'ONU aura 75 ans. Quelle est, selon vous, la plus grande r茅alisation de l'organisation jusqu'脿 pr茅sent, notamment en Afrique ?
Je l'ai dit plusieurs fois, 75 ans apr猫s la naissance de l'ONU, nous n'avons pas eu de guerre mondiale. Nous avons peut-锚tre eu des conflits r茅gionaux destructeurs, mais ils auraient 茅t茅 pires s'ils avaient impliqu茅 tout le monde. Les Nations Unies doivent 锚tre reconnues pour les protocoles qu'elles ont mis en place afin d'茅viter une guerre mondiale, de ma卯triser les 脡tats membres et de pouvoir continuer 脿 s'occuper des armes nucl茅aires.
La prochaine question est celle de la notion de droits de l'homme, des droits des 锚tres humains en tant qu'individus.
En tant qu'Africain, il est 茅vident que la contribution des Nations Unies pour faire de l'apartheid un crime contre l'humanit茅 et un crime inacceptable est quelque chose qui 茅mane de normes essentielles pour notre monde commun et notre humanit茅 commune.
Les Nations Unies ont 茅t茅 indispensables. Il y a beaucoup de choses qui sont tr猫s positives, par exemple l'autonomie et l'ind茅pendance des pays. Les principaux piliers du travail des Nations Unies sont les droits de l'homme, le d茅veloppement et la paix, et si vous regardez chacun d'entre eux, il y a des succ猫s.
Bien s没r, il y a aussi des d茅fis, parce que, malgr茅 tous nos efforts, il arrive que la force brute joue un r么le plus important qu'elle ne le devrait, rendant certains probl猫mes plus insolubles que d'autres.
Les Nations Unies ont 茅t茅 indispensables. Il y a beaucoup de choses qui sont tr猫s positives, par exemple l'autonomie et l'ind茅pendance des pays. Les principaux piliers du travail des Nations Unies sont les droits de l'homme, le d茅veloppement et la paix, et si vous regardez chacun d'entre eux, il y a des succ猫s.
Nos coll猫gues soulignent 茅galement certains 茅checs. En tant qu'Africain, le Rwanda me vient 脿 l'esprit - l'incapacit茅 脿 agir rapidement. De m锚me, l'absence persistante de progr猫s dans la r茅solution du probl猫me palestinien. Je pense que ce sont des choses dont personne ne devrait se r茅jouir. Nous avons suffisamment de connaissances et de comp茅tences pour trouver des compromis qui nous permettront d'obtenir la paix au Moyen-Orient, une fois pour toutes.
Il y a des 茅l茅ments dont nous ne sommes pas content mais, encore une fois, sans les Nations Unies, imaginez l'anarchie qui se d茅cha卯nerait sur le monde et sur nous tous ?
C'est pourquoi, je pense que 75 ans plus tard, nous avons beaucoup 脿 c茅l茅brer. Nous avons 茅galement beaucoup 脿 r茅fl茅chir et 脿 travailler encore plus dur pour r茅soudre ces probl猫mes [en suspens].
En ce 75e anniversaire des Nations Unies, quelles r茅flexions devraient 锚tre essentielles en termes d'approches et de m茅thodes de l'organisation, et quelles ambitions devrait-elle avoir ?
Nous avons certainement pu nous mettre d'accord sur une d茅claration, pour marquer l'occasion, qui refl猫te les opinions des membres.听 Le consensus entre les 脡tats membres pour la D茅claration pour la comm茅moration du soixante-quinzi猫me anniversaire des Nations Unies a 茅t茅 atteint en juillet 2020 et elle sera officiellement adopt茅e le 21 septembre 2020, lors de la comm茅moration du 75e anniversaire de l'ONU.
Mais bien s没r, nous sommes 茅galement pr茅occup茅s par l'茅mergence de divisions.听
Franchement, nous devons faire beaucoup plus pour nous rappeler qu'aucun pays n'est, ou ne peut 锚tre une 卯le 脿 lui tout seul. Et que la collaboration, la coop茅ration et la recherche de la paix et de la justice sont de plus en plus importantes.
Nous devons veiller 脿 ne pas retomber dans le pass茅 o霉 la haine et l'injustice devenaient trop fr茅quentes pour les gens ordinaires parce que l'organisation [ONU] est compos茅e de tous les 脡tats, mais son but est pour les gens en termes de paix, de justice et de d茅veloppement.
Nous voudrions faire face 脿 cette pand茅mie le plus rapidement possible. Bien s没r, la situation dans laquelle nous nous trouvons a mis en 茅vidence certaines des difficult茅s des pays, des r茅gions et des organisations.
Le th猫me de l'Union africaine pour cette ann茅e 2020 est "Faire taire les armes en Afrique". O霉 semble-t-il que nous ayons un d茅fi 脿 relever ?
La plupart des conflits en Afrique sont en grande partie internes. Il fut un temps o霉 de nombreux conflits sur le continent b茅n茅ficiaient d'un soutien ext茅rieur. Je pense que l'Organisation de l'unit茅 africaine 脿 l'茅poque, et l'Union africaine aujourd'hui, ont travaill茅 tr猫s dur pour nous sortir de cette id茅e de "conflits sponsoris茅s" de l'ext茅rieur du continent. Maintenant, c'est vraiment sur les conflits au sein des nations, et dans les quartiers, que l'UA se concentre.
Nous avons r茅cemment c茅l茅br茅 un d茅veloppement tr猫s positif dans la r茅gion de l'Afrique de l'Est, concernant l'脡rythr茅e et l'脡thiopie [l'脡thiopie et l'脡rythr茅e ont sign茅 un accord de paix en 2018 pour mettre fin 脿 deux d茅cennies de conflit entre les deux pays de la Corne de l'Afrique].
Il y a 茅galement des r茅alisations positives majeures au Soudan et dans la r茅gion. Nous sommes heureux de voir que le Burundi est maintenant calme et qu'il a pu organiser des 茅lections sans probl猫me majeur.
Mais bien s没r, nous avons toujours des probl猫mes persistants en R茅publique d茅mocratique du Congo (RDC) et en R茅publique centrafricaine dont nous nous occupons. La Libye est toujours une source d'inqui茅tude, mais nous voyons un peu de progr猫s l脿-bas et nous esp茅rons que cela continuera. Ensuite, nous avons les probl猫mes extra-territoriaux li茅s au terrorisme dans certaines parties de l'Afrique centrale, occidentale et orientale.
Dans tout cela, l'UA s'est efforc茅e d'en faire un d茅bat africain. M锚me si elle a un bon partenariat avec les Nations Unies, il est tr猫s clair que l'Afrique s'occupe de plus en plus ses probl猫mes.
Bien s没r, il y a parfois des d茅fis 脿 relever, non pas par manque de capacit茅s, mais en fonction des ressources.
Mais m锚me avec [ces contraintes], si vous regardez 20 ou 30 ans d'analyse, vous verrez les choses positives qui se passent, tout d'abord, en ce qui concerne les mouvements de paix sur le continent.
Les ONG font entendre leur voix pour la paix, les mouvements de femmes aussi, y compris en ce qui concerne la paix dans leurs communaut茅s. Et l脿 o霉 il y a un probl猫me, vous voyez les communaut茅s villageoises qui essaient d'agir. C'est positif.
Mais encore une fois, tout conflit est inqui茅tant, et faire taire les armes est un objectif important. Cela signifie qu'il faut se concentrer sur beaucoup de choses : la r茅solution des conflits, la paix, le d茅veloppement, la justice et les causes du conflit lui-m锚me.
Au d茅but de l'ann茅e, vous avez 茅galement pr茅sid茅 le comit茅 qui a choisi les deux laur茅ats du Prix Nelson Rolihlahla Mandela 2020 des Nations Unies. Comment avez-vous choisi les laur茅ats et comment leur travail promeut-il l'h茅ritage de Mandela ?
Nous avons, parmi les laur茅ats, hommes et femmes, de tr猫s bons candidats. Lorsque vous regardez la vie de Mandela, vous pouvez voir les efforts de ces gens ordinaires qui essaient de r茅aliser de grandes choses, en particulier pour ceux qui sont souvent ignor茅s, marginalis茅s ou opprim茅s.
Compte tenu de votre exp茅rience en tant que PGA, quel avenir pensez-vous que le multilat茅ralisme offre comme moyen de r茅soudre les probl猫mes mondiaux ?
Le monde a besoin d'un multilat茅ralisme ouvert 脿 tous et pleinement engag茅 avec toutes les parties prenantes. Les personnes au nom desquelles nous travaillons m茅ritent des Nations Unies revitalis茅es et adapt茅es 脿 leurs besoins. Nous devons obtenir des r茅sultats cibl茅s, orient茅s vers l'action et de nature moins bureaucratique.听 Pour qu'une gouvernance efficace fonctionne, nous avons besoin d'un multilat茅ralisme plus inclusif, guid茅 par les droits des individus.
Le d茅bat g茅n茅ral de la 74e session de l'Assembl茅e g茅n茅rale des Nations Unies qui s'est tenue en septembre dernier a 茅t茅 une d茅monstration remarquable de la pertinence de l'ONU. De nombreux dirigeants du monde entier ont 茅voqu茅 la n茅cessit茅 de soutenir le multilat茅ralisme et d'appuyer des actions communes pour faire face aux probl猫mes et d茅fis mondiaux, tels que le d茅veloppement durable, le changement climatique et la paix et la s茅curit茅.
