(New York/Pretoria) : 26 octobre 2020 - Le M茅canisme africain d'茅valuation par les pairs (MAEP) et le Bureau du Conseiller sp茅cial pour l'Afrique (OSAA) des Nations Unies ont appel茅 脿 une plus grande inclusion des femmes dans les processus de paix et de s茅curit茅 si l'Afrique veut r茅pondre 脿 ses aspirations de d茅veloppement et jouir d'une v茅ritable stabilit茅.
Pour marquer le 20e anniversaire de la r茅solution 1325 du Conseil de s茅curit茅 de l'ONU, l'OSAA et le MAEP plaident pour la mise en 艙uvre compl猫te de la r茅solution 1325 en Afrique, avec la participation pleine et enti猫re, sur un pied d'茅galit茅 et de mani猫re significative, des femmes 脿 la planification et 脿 la r茅alisation des objectifs de d茅veloppement durable (ODD) aux niveaux local, national et r茅gional, gr芒ce 脿 un suivi et une 茅valuation efficaces de l鈥橭DD 16 dans le cadre de la D茅cennie d'action pour la r茅alisation des ODD (2020-2030).
Les responsables des deux entit茅s, Mme Cristina Duarte de l'OSAA et le professeur Eddy Maloka du MAEP, ont reconnu les progr猫s r茅alis茅s 脿 ce jour en mati猫re d'inclusion des femmes, mais ont soulign茅 qu'il restait encore beaucoup 脿 faire. La r茅solution 1325 du Conseil de s茅curit茅 des Nations Unies a 茅t茅 adopt茅e en octobre 2000 et reconna卯t exclusivement le droit des femmes 脿 jouer un r么le de premier plan dans la r茅alisation de la paix et de la s茅curit茅 internationales.听
Parmi les 茅tapes franchies par les pays africains au cours des 20 derni猫res ann茅es, la repr茅sentation des femmes dans les parlements nationaux a augment茅, notamment gr芒ce 脿 la campagne de l'Union africaine (UA) en faveur de la parit茅 50/50 et 脿 la politique de l'UA en mati猫re de genre en 2010. Le Rwanda a d茅pass茅 cet objectif, avec 64 % des si猫ges parlementaires occup茅s par des femmes, suivi par les Seychelles, le S茅n茅gal, l'Afrique du Sud et la Namibie[1] (de 40 脿 44 %). Toutefois, la part des si猫ges parlementaires dans la moyenne r茅gionale reste faible, avec seulement 22,4 % pour les femmes et 77,6 % pour les hommes, la moyenne des postes minist茅riels occup茅s par des femmes 茅tant l茅g猫rement inf茅rieure.
Avec la pand茅mie COVID-19, la gouvernance, le genre, la paix et le d茅veloppement sont plus que jamais li茅s entre eux. La pand茅mie a r茅duit les gains, les femmes et les filles 茅tant touch茅es de mani猫re disproportionn茅e par son impact socio-茅conomique. Un r茅cent rapport du secr茅tariat du MAEP sur la r茅ponse de l'Afrique 脿 la COVID-19 pr茅sente l'int茅gration des femmes dans la gouvernance et la lutte contre la violence fond茅e sur le sexe comme des conditions pr茅alables urgentes pour enrayer la pand茅mie. En outre, le fait de fournir des comp茅tences, des ressources et des fonds aux femmes, en particulier dans les zones fragiles et de conflit, devrait permettre d'茅viter de nouvelles catastrophes humaines et d'acc茅l茅rer la reprise et la reconstruction.听
"L'une des le莽ons importantes tir茅es du nouveau coronavirus est que les soci茅t茅s dirig茅es par des femmes font preuve d'un sens de la transparence et de la responsabilit茅, ce qui est essentiel pour att茅nuer les catastrophes", a d茅clar茅 Mme Duarte, tout en saluant le leadership des 13 femmes ministres africaines de la sant茅 qui dirigent les efforts du continent pour att茅nuer les effets de la pand茅mie COVID-19 au niveau national.
Malgr茅 les r茅alisations notables des femmes africaines, leur contribution aux quatre piliers de la r茅solution 1325 du Conseil de s茅curit茅 des Nations unies, 脿 savoir la pr茅vention des conflits, le maintien de la paix, la r茅solution des conflits et la consolidation de la paix, doit encore 锚tre renforc茅e. Par exemple, dans 16 processus de m茅diation de paix africains entre 1992 et 2011, seuls deux d'entre eux comptaient 5 % de femmes signataires, et seuls trois des 16 processus avaient des m茅diateurs dirig茅s par des femmes, selon l'envoy茅 sp茅cial de l'UA pour les femmes, la paix et la s茅curit茅. En outre, les pays africains sont 脿 la tra卯ne dans l'茅laboration ou l'adaptation des plans d'action nationaux (PAN) relatifs 脿 la r茅solution 1325 du Conseil de s茅curit茅 des Nations Unies. L'茅tude du MAEP sur "la gouvernance, le genre et la consolidation de la paix" r茅v猫le que dans certaines r茅gions africaines, seul un quart des pays disposent de PAN sur la RCSNU 1325.
"Les conflits en Afrique n茅cessitent l'implication des femmes dans les quatre piliers mentionn茅s, en particulier la pr茅vention des conflits. Le renforcement du r么le des femmes est crucial pour la r茅alisation des SDG, conform茅ment aux objectifs et aux aspirations de l'Agenda 2063 et de l'Agenda 2030 pour le d茅veloppement durable", a d茅clar茅 le professeur Maloka.
Bien que les conflits 茅tatiques aient l茅g猫rement diminu茅, l'augmentation des conflits arm茅s non 茅tatiques au cours de la derni猫re d茅cennie a de graves implications pour la s茅curit茅 r茅gionale africaine. En 2018, l'Afrique comptait 14 des 20 脡tats les plus fragiles du monde. Ajoutant 脿 la pauvret茅, aux in茅galit茅s et aux d茅fis sociaux dans de nombreux pays africains, la mobilisation des jeunes - y compris les femmes - vers les groupes extr茅mistes et terroristes est devenue une tendance ph茅nom茅nale.听
Le MAEP et l'OSAA ont applaudi l'appel du secr茅taire g茅n茅ral des Nations unies Antonio Guterres en faveur d'un cessez-le-feu mondial et ont implor茅 l'UA, les organes des Nations Unies et les organismes connexes d'aider les pays africains en leur fournissant les fonds n茅cessaires pour am茅liorer les comp茅tences, les ressources et les infrastructures des femmes dans les 脡tats fragiles et en conflit en Afrique. Ceci est conforme au mandat de l'OSAA sur le plaidoyer mondial en faveur des priorit茅s strat茅giques de l'Afrique.
Les deux entit茅s ont exhort茅 les 脡tats membres de l'UA, les organisations de la soci茅t茅 civile, le secteur priv茅, le monde universitaire et les organisations multilat茅rales 脿 renforcer leur collaboration en vue de favoriser l'adoption de normes de gouvernance tenant compte de la probl茅matique hommes-femmes ; de renforcer les capacit茅s et la r茅silience des femmes ; de diffuser les meilleures pratiques et de suivre la mise en 艙uvre des objectifs de gouvernance gr芒ce 脿 l'application effective des ODD 5 et 16.
Pour plus d'informations, veuillez contacter
Liziwe Selana, responsable de la communication du MAEP 脿 Liziwe.Masilela@aprm-au.org
Matilda Moyo, responsable de l'information publique, OSAA 脿 moyo1@un.org
Francois Charlier, charg茅 de l'information, OSAA 脿 charlier@un.org
Note aux r茅dacteurs en chef :
L'ann茅e 2020 est historique puisqu'elle comm茅more le 75e anniversaire de la cr茅ation des Nations unies et le 20e anniversaire de la r茅solution 1325 du Conseil de s茅curit茅 des Nations unies. C'est aussi l'ann茅e o霉 l'Union africaine fait taire les armes, l'ann茅e de maturit茅 de la D茅cennie de la femme africaine (2010-2020) et le 25e anniversaire du Programme d'action de P茅kin (P茅kin 25+).
Par cons茅quent, 2020 est sans aucun doute une ann茅e de c茅l茅bration des femmes et de la paix. Cette ann茅e met en avant les instruments cl茅s et les ODD qui impliquent des objectifs tels que l'ODD 5 sur l'茅galit茅 des sexes, l'ODD 16 sur la paix, la justice et des institutions fortes. L'ODD 16 r茅pond aux troisi猫me et quatri猫me aspirations de l'Agenda 2063, qui visent 脿 promouvoir "la bonne gouvernance et l'脡tat de droit en Afrique" et 脿 r茅aliser "une Afrique pacifique et s没re". De la m锚me mani猫re, il convient de noter que le sixi猫me objectif de l'Agenda 2063 appelle 脿 "une Afrique dont le d茅veloppement est ax茅 sur les populations, en s'appuyant sur le potentiel offert par les peuples africains, en particulier les femmes et les jeunes, et en s'occupant des enfants".
Au cours des deux derni猫res d茅cennies, les femmes africaines ont franchi plusieurs 茅tapes en mati猫re d'autonomisation aux niveaux politique et 茅conomique. L'Acte constitutif de l'Union africaine (2000), le Protocole de Maputo (2003) et le Protocole de Kampala (2009) font allusion 脿 ces r茅alisations. Le cadre comprend 茅galement la D茅claration solennelle sur l'茅galit茅 des sexes en Afrique (SDGEA) (2004), qui a conduit 脿 la nomination d'Envoy茅es sp茅ciales pour les femmes, et la D茅claration sur la d茅mocratie, la gouvernance politique, 茅conomique et des entreprises (2002). Cette derni猫re a 茅tabli le MAEP comme un outil d'茅valuation par les pairs et de partage des meilleures exp茅riences pour promouvoir la bonne gouvernance dans les pays de l'UA.
En tant qu'outil d'alerte pr茅coce, le MAEP, en tant qu'organisation africaine de promotion de la bonne gouvernance, a 茅t茅 d茅sign茅 lors de la 30e session ordinaire de la Conf茅rence de l'UA qui s'est tenue en janvier 2018 脿 Addis-Abeba. En mars 2020, inspir茅e par le th猫me de l'UA "Faire taire les armes", la 914e r茅union du Conseil de paix et de s茅curit茅 a r茅it茅r茅 le r么le du MAEP dans le cadre du programme de paix et de s茅curit茅. Le MAEP se coordonne avec l'Architecture africaine de paix et de s茅curit茅 (APSA) et l'Architecture de gouvernance africaine (AGA) pour promouvoir le programme de gouvernance, de paix et de s茅curit茅 tout en encourageant une plus grande participation des femmes dans le processus.
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