Инициатива по взятию на себя обязательств
Обзор и цель
Инициатива по взятию на себя обязательств в контексте Международного форума по рассмотрению проблем миграции (ФРММ) поможет нарастить динамику в проведении обзора выполнения (ГДМ) и поможет всем участникам внести в его осуществление ощутимый вклад.
Инициатива государств и заинтересованных сторон по взятию на себя обязательств может:
- обеспечить соблюдение прав и ощутимо изменить жизнь мигрантов и их общин;
- показать значимость международного сотрудничества в реализации целей миграции на благо всех, обеспечении центральной роли человека, решении проблем, которые могут возникнуть в и в использовании ;
- поощрять коллегиальное взаимообучение;
- определять общие приоритеты и создавать инновационные партнерства;
- расширять поддержку ГДМ, укреплять положительные, основанные на фактах мнения и устранять дискриминацию.
Обязательство — это поддающееся измерению намерение содействовать реализации одного или нескольких руководящих принципов, целей или действий Глобального договора о безопасной, упорядоченной и легальной миграции (ГДМ) с учетом всестороннего подхода ГДМ.
В чем заключается обязательство?
Обязательство — это поддающееся измерению намерение содействовать реализации одного или нескольких руководящих принципов, целей или действий ГДМ с учетом всестороннего подхода ГДМ. Обязательство может принимать различные формы, в том числе:
- финансовые взносы в Миграционный целевой фонд с участием многих партнеров (ЦФМП)
- вклад в человеческие ресурсы (например, прямое предоставление технической помощи другим странам или услуги pro bono);
- обязательства, направленные на процесс работы (например, вовлечение заинтересованных сторон во всестороннюю подготовку к ФРММ и участие в делегациях ФРММ);
- обязательства, ориентированные на политику (например, интеграция политики или действий ГДМ в национальное законодательство или административные процедуры, обязательство ратифицировать и осуществлять соответствующие международные договоры).
Обязательства должны быть конкретными и измеримыми, отвечать существующим потребностям и могут включать действия на местном, национальном, региональном или международном уровнях. Они должны быть реалистичными, перспективными, привязанными к конкретным срокам и предпочтительно разрабатываться и реализовываться в партнерстве с другими заинтересованными сторонами в рамках подхода, предусматривающего вовлечение всех государственных структур и всего общества. Обязательства должны быть приняты в соответствии с нормами и стандартами международного права и соответствовать руководящим принципам ГДМ и другим согласованным рамочным документам, в частности, Повестке дня на период до 2030 года. По возможности, обязательства должны быть направлены на достижение в ходе .
Какие виды обязательств существуют?
Существует несколько способов для взятия на себя обязательств:
- Индивидуальные (одним государством-членом/заинтересованной стороной);
- Общие (несколько государств-членов/заинтересованных сторон берут на себя одинаковые или взаимодополняющие обязательства);
- В рамках партнерских отношений (несколько государств/заинтересованных сторон вносят вклад в достижение общей цели различными действиями/обязательствами); или
- Параллельные (обязательство реализуется, когда другие страны в той или иной степени выполняют его, обязуясь предоставить финансовую, техническую или материальную поддержку).
Ввиду того, что ГДМ является рамочным механизмом сотрудничества, приветствуется принятие совместные обязательства, являющихся средством построения партнерских отношений.
Кто может взять на себя обязательство?
- государства — члены ООН и государства-наблюдатели;
- учреждения системы ООН;
- соответствующие заинтересованные стороны, включая финансовые учреждения, организации частного сектора, местные и региональные власти, международные организации, структуры, занимающиеся гуманитарной деятельностью и вопросами развития, профсоюзы, ученые и гражданское общество, организации диаспоры и национальные правозащитные учреждения.
Подходы к определению обязательств
Основной критерий должен учитывать возможность измерения хода осуществления определенного аспекта ГДМ. Обязательства должны поощрять усилия и сотрудничество между партнерами.
Следующие шаги
Секретариат Сети создаст онлайн-платформу и информационную панель на веб-сайтах ФРММ и Сети для регистрации, отображения и отслеживания обязательств. Сводная версия обязательств будет представлена на ФРММ.
Запуск
Запуск инициативы по взятию на себя обязательств состоялся 17 декабря, за день до Международного дня мигранта и за два дня до даты принятия ГДМ.