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A?o Internacional de los Peque?os Estados Insulares en Desarrollo

Conferencias | Peque?os Estados insulares en desarrollo

ANTECEDENTES

Los Peque?os Estados Insulares en Desarrollo (PEID) fueron reconocidos como un grupo distinto de pa赤ses en desarrollo que enfrentan vulnerabilidades sociales, econ車micas y ambientales espec赤ficas en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD), tambi谷n conocida como la Cumbre para la Tierra, celebrada del 3 al 14 de junio de 1992. en R赤o de Janeiro, Brasil. Este grupo de estados comprende 38 Estados miembros de la ONU y 20 no miembros de la ONU/miembros asociados de comisiones regionales (ver la lista completa a continuaci車n).

El programa del (p芍gina 227) adoptado en la 'Cumbre para la Tierra' de R赤o, estipulado en el (p芍gina 32), establece que "los Estados se comprometen a abordar los problemas del desarrollo sostenible de los peque?os Estados insulares en desarrollo. Para ello, es necesario:

  • a) Aprobar y aplicar planes y programas para apoyar el desarrollo sostenible y la utilizaci車n de sus recursos marinos y costeros, en particular para satisfacer las necesidades humanas esenciales, mantener la biodiversidad y mejorar la calidad de la vida de los pueblos insulares;

  • b) Adoptar medidas que permitan a los peque?os Estados insulares en desarrollo hacer frente a los cambios ambientales de manera eficaz, creadora y sostenible, atenuar sus repercusiones y reducir las amenazas a los recursos marinos y costeros.

En abril de 1994, se celebr車 en Barbados la Conferencia Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de los Peque?os Estados Insulares en Desarrollo como seguimiento del , para considerar c車mo los peque?os Estados insulares podr赤an encontrar soluciones a los desaf赤os ambientales a los que se enfrentaban. La Conferencia determin車 que el desarrollo sostenible era la respuesta l車gica y adopt車 el . En el Programa de Acci車n se determinan esferas prioritarias y se indican las medidas concretas que es menester adoptar para hacer frente a los problemas especiales de los peque?os Estados insulares en desarrollo. Se identificaron varias esferas intersectoriales: el aumento de la capacidad, incluido el desarrollo de los recursos humanos, el desarrollo institucional en los planos nacional, regional e internacional, la cooperaci車n en la transferencia de tecnolog赤as ambientalmente racionales, el comercio y la diversificaci車n econ車mica, y las finanzas. El Plan se?al車 que los peque?os estados insulares en desarrollo son especialmente vulnerables a los cambios clim芍ticos mundiales, a la variabilidad del clima y al aumento del nivel del mar. Todo aumento del nivel del mar tendr芍 efectos importantes y profundos sobre la econom赤a y las condiciones de vida, y hasta la supervivencia misma de determinados pa赤ses de poca altitud se puede ver amenazada.

En 1999, se celebr車 el 22? per赤odo extraordinario de sesiones de la Asamblea General para llevar a cabo un examen y una evaluaci車n de la ejecuci車n del Programa de Acci車n de Barbados. Ese per赤odo extraordinario de sesiones aprob車 una , que identific車 seis esferas sectoriales que requieren medidas urgentes: cambio clim芍tico, desastres naturales y ambientales y variabilidad del clima, recursos de agua dulce., recursos costeros y marinos, energ赤a y turismo.

La Reuni車n internacional para examinar la aplicaci車n del Programa de Acci車n para el desarrollo sostenible de los peque?os Estados insulares en desarrollo se celebr車 en Port-Louis (Mauricio) del 10 al 14 de enero de 2005. Los participantes aprobaron por unanimidad la y la para examinar la ejecuci車n del Programa de Acci車n para el Desarrollo Sostenible de los Peque?os Estados Insulares en Desarrollo, que cubr赤a las siguientes 芍reas de preocupaci車n: cambio clim芍tico y aumento del nivel del mar, desastres naturales y ambientales, gesti車n de los desechos, recursos marinos y costeros, recursos de agua dulce, recursos de tierras, recursos energ谷ticos, recursos tur赤sticos, recursos de biodiversidad, transporte y comunicaciones, ciencia y tecnolog赤a, exclusi車n de la lista de los pa赤ses menos adelantados, globalizaci車n y liberalizaci車n del comercio, fomento de la capacidad sostenible y educaci車n para el desarrollo sostenible, producci車n y consumo sostenibles, entornos nacionales y regionales favorables, salud, de los conocimientos e informaci車n para la adopci車n de decisiones.

En 2010, la Asamblea General decidi車 realizar un examen quinquenal de la Estrategia de Mauricio durante su 65? per赤odo de sesiones. En lo que se conoci車 como MSI+5, los Estados Miembros se?alaron los desaf赤os de desarrollo sostenible que enfrentan los peque?os Estados insulares en desarrollo, y su progreso desigual hacia la consecuci車n de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, e instaron a las instituciones financieras internacionales a dar a esos Estados un acceso adecuado a la financiaci車n en condiciones concesionarias para la inversi車n en desarrollo sostenible y los socios para el desarrollo a que presten la debida atenci車n a sus vulnerabilidades 迆nicas en los acuerdos comerciales y de asociaci車n, as赤 como en los programas de preferencias comerciales, para que puedan recuperarse econ車micamente. La Asamblea General exhort車 a la comunidad internacional a seguir reforzando el apoyo para ayudar a los peque?os Estados insulares a adaptarse al cambio clim芍tico mediante la financiaci車n, la creaci車n de capacidad y la transferencia de tecnolog赤a.

La Tercera Conferencia Internacional sobre los Peque?os Estados Insulares en Desarrollo (PEID) se celebr車 en Apia, Samoa, del 1 al 4 de septiembre de 2014. En esta conferencia, la "Trayectoria de Samoa" (Modalidades de Acci車n Acelerada para los Peque?os Estados Insulares en Desarrollo), un programa de acci車n decenal para promover la asistencia internacional para abordar los desaf赤os que enfrentan los peque?os estados insulares en desarrollo. El objetivo del plan de acci車n de la era el desarrollo sostenible y la erradicaci車n de la pobreza. Comprende tres dimensiones interrelacionadas del desarrollo sostenible: ambiental, econ車mica y social. La conferencia tambi谷n estableci車 un , dise?ado para monitorear el progreso y estimular el lanzamiento de alianzas nuevas, genuinas y duraderas para el desarrollo sostenible de los peque?os Estados insulares en desarrollo.

En septiembre de 2019, la Asamblea General, en su 74? per赤odo de sesiones, convoc車 una reuni車n de alto nivel de un d赤a en la Sede de la ONU para examinar el progreso logrado en el tratamiento de las prioridades de los peque?os Estados insulares en desarrollo a trav谷s de la implementaci車n de la Trayectoria de SAMOA. En la reuni車n de alto nivel, los l赤deres mundiales reconocieron que despu谷s de cinco a?os de implementaci車n de la Trayectoria de SAMOA, las islas peque?as enfrentan desaf赤os importantes para acceder a financiamiento suficiente y asequible para el desarrollo, incluido el financiamiento concesional. Los pa赤ses se comprometieron a explorar fuentes de financiaci車n innovadoras y sostenibles y debatieron los avances en la lucha contra los efectos devastadores del cambio clim芍tico, el fomento de la resiliencia econ車mica y ambiental y otros desaf赤os, y anunciaron nuevas alianzas para apoyar a los peque?os Estados insulares en desarrollo.

?QU? ESTADOS SE ENCUENTRAN EN EL GRUPO DE PEID?

Hay 38 Estados miembros de la ONU y 20 no miembros de la ONU/Miembros Asociados de Comisiones Regionales en el grupo de Peque?os Estados Insulares en Desarrollo.

ESTADOS MIEMBROS DE LA ONU (38)::

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NO MIEMBROS DE LA ONU/MIEMBROS ASOCIADOS DE COMISIONES REGIONALES (20):

Samoa Americana, Anguila, Aruba, Bermudas, Islas V赤rgenes Brit芍nicas, Islas Caim芍n, Mancomunidad de las Marianas del Norte, Islas Cook, Curazao, Polinesia Francesa, Guadalupe, Guam, Martinica, Montserrat, Nueva Caledonia, Niue, Puerto Rico, Sint Maarten, Turcos y Islas Caicos, Islas V赤rgenes de los Estados Unidos.

LA 'TRAYECTORIA DE SAMOA' Y EL CAMBIO CLIM?TICO

En el documento final de la de la tercera Conferencia Internacional sobre Peque?os Estados Insulares en Desarrollo en 2014 celebrada en Apia, Samoa, los Estados Miembros se?alaron que la elevaci車n del nivel del mar y otros efectos adversos del cambio clim芍tico siguen representando un riesgo significativo para los peque?os Estados insulares en desarrollo y sus esfuerzos por lograr el desarrollo sostenible y, en muchos casos, constituyen la peor amenaza para su supervivencia y viabilidad, causando incluso en algunos la p谷rdida de territorio. Los Estados Miembros pidieron que se respalden los esfuerzos de los peque?os Estados insulares en desarrollo para adoptar las medidas siguientes:

  • Aumentar la resiliencia frente a las repercusiones del cambio clim芍tico y mejorar su capacidad de adaptaci車n dise?ando y aplicando medidas de adaptaci車n al cambio clim芍tico acordes con sus respectivas vulnerabilidades y situaciones econ車micas, ambientales y sociales;

  • Mejorar los sistemas de vigilancia de los par芍metros de referencia de los sistemas insulares y la reducci車n de la escala de las previsiones de los modelos clim芍ticos para predecir mejor las futuras repercusiones en las islas peque?as;

  • Aumentar la conciencia y el conocimiento de los riesgos del cambio clim芍tico, incluso entablando di芍logos p迆blicos con las comunidades locales, para mejorar la resiliencia humana y ambiental frente a los efectos del cambio clim芍tico a largo plazo;

  • Subsanar las deficiencias que persisten en la capacidad de acceder a la financiaci車n clim芍tica y gestionarla.

Dance stage of the cultural opening ceremony of the Third International Conference on Small Island Developing States (SIDS) in Apia, Samoa.

Peque?os estados insulares en desarrollo y COVID-19

Apenas unos meses despu谷s de la Reuni車n de Alto Nivel de la Asamblea General el 27 de septiembre de 2019 para examinar el progreso en el plan de la trayectoria de SAMOA comenz車 la pandemia COVID-19, lo que provoc車 que la actividad tur赤stica en todo el mundo se detuviera abruptamente. Las Naciones Unidas hicieron grandes esfuerzos para tratar de amortiguar el impacto socioecon車mico de la crisis del COVID-19 en los peque?os estados insulares en desarrollo, que ya enfrentaban los desaf赤os de acumulaci車n relacionados con el cambio clim芍tico, como el aumento del nivel del mar y las devastadoras tormentas.

El cicl車n tropical Harold, un cicl車n de categor赤a 5, arras車 las Islas Salom車n, Vanuatu, Fiji y Tonga durante la pandemia, en abril de 2020, causando una destrucci車n generalizada de hogares, escuelas y cl赤nicas m谷dicas, as赤 como da?ando cultivos de alimentos y suministros de agua.

UNICEF estaba apoyando las respuestas del gobierno en Vanuatu, Fiji y las Islas Salom車n para llegar a los ni?os m芍s necesitados, mientras enfrentaba las demandas adicionales de los esfuerzos de preparaci車n y respuesta en curso para COVID-19.

UNICEF estaba apoyando las respuestas del gobierno en Vanuatu, Fiji y las Islas Salom車n para llegar a los ni?os m芍s necesitados, mientras enfrentaba las demandas adicionales de los esfuerzos de preparaci車n y respuesta en curso para COVID-19.

Seg迆n una investigaci車n realizada para un nuevo informe de la Organizaci車n Mundial del Turismo de las Naciones Unidas (OMT), al 6 de abril, el 96% de todos los destinos del mundo hab赤an introducido restricciones de viaje en respuesta al brote.

En promedio, el sector tur赤stico representa el 30% del PIB de estos pa赤ses. Esta participaci車n supera el 50% para los PEID como Maldivas, Seychelles, Saint Kitts y Nevis y Granada, dice el Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC). Si bien esta actividad genera alrededor de $ 30 mil millones por a?o en estos pa赤ses, una ca赤da del 25% en los ingresos por turismo conducir赤a a una disminuci車n del 7,3% en el PIB, e incluso m芍s all芍 del 15% para los PEID m芍s dependientes.

Para muchos peque?os estados insulares en desarrollo, la crisis de Covid-19 corre el riesgo de causar p谷rdidas r谷cord de ingresos sin otras fuentes de divisas que les permitan pagar su deuda externa y pagar las importaciones.

Si bien la mayor赤a de los PEID no se encuentran entre los pa赤ses m芍s pobres, son particularmente vulnerables. Esta situaci車n se ve agravada por el alto nivel de deuda externa que experimentan muchos de ellos, en particular Jamaica y las Bahamas. Para esto 迆ltimo, son necesarios programas de suspensi車n o alivio de la deuda.

Para responder a la crisis generada por COVID-19, la Junta Directiva del Fondo Monetario Internacional (FMI) aprob車 en abril de 2020, el alivio inmediato de la deuda de 25 pa赤ses en dificultad, incluidos cinco peque?os estados insulares en desarrollo: las Comoras, Sao Tom谷 y Pr赤ncipe, Guinea-Bissau, 晨硃勳喧赤 y las Islas Salom車n.